Giải ngân vốn đầu tư công tại TP.HCM: Có khởi sắc nhưng vẫn còn chậm

Giải ngân quý 2 cao gấp 9,6 lần quý 1, giải ngân quý 3 cao gấp gần 1,6 lần quý 2 và gấp 15 lần quý 1, kết quả này cho thấy công tác giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn TP.HCM đang có nhiều diễn biến tích cực. Đây là những thông tin được đưa ra tại Hội nghị chuyên đề về công tác giải ngân vốn đầu tư công. Hội nghị do Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM tổ chức nhằm thúc đẩy, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án đầu tư công trên địa bàn; đồng thời đề ra những giải pháp quyết liệt để TP hoàn thiện nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch đề ra trong năm nay.

Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên phát biểu tại hội nghị

Dự kiến 1.807 dự án giải ngân đạt 95%

Theo báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND TP, tổng số vốn đầu tư công năm 2023 của TP được Thủ tướng Chính phủ giao là 70.518,116 tỷ đồng. Hiện nay, số vốn UBND TP thực hiện điều chỉnh, giao bổ sung là 68.490,566 tỷ đồng, cơ bản hoàn thành chỉ tiêu Thủ tướng giao. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương là 14.996,981 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương là 53.493,585 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước TP, tính đến hết ngày 6-10-2023, tổng vốn kế hoạch đầu tư công năm 2023 của TP giải ngân là 24.000 tỷ đồng, đạt 35% tổng số vốn đã giao.

Về khả năng giải ngân, theo UBND TP có 1.807 dự án đã được các chủ đầu tư xác định sẽ giải ngân đạt 95% kế hoạch vốn đầu tư được giao với tổng vốn được giao là 27.713,175 tỷ đồng. Trong đó có 288 dự án với tổng số vốn được giao là 16.705,466 tỷ đồng, đã giải ngân được 5.771,764 tỷ đồng (đạt 34,59%). Những dự án này cần phải thực hiện đẩy nhanh tiến độ các nội dung liên quan để kịp giải ngân trên 95% trong năm 2023. Bên cạnh đó còn có 233 dự án dự kiến giải ngân dưới 95% với số vốn dự kiến không giải ngân được trong năm 2023 là 19.507,556 tỷ đồng, chiếm tỉ lệ 28,4% tổng số vốn năm 2023 của TP. Cụ thể có 4 dự án với số vốn giao là 45,14 tỷ đồng, dự kiến không giải ngân được do UBND các địa phương chậm phối hợp với Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP thực hiện điều chỉnh quy hoạch; 9 dự án thuộc trường hợp chủ đầu tư phải xử lý dứt điểm những nhà thầu không đủ năng lực tiếp tục thực hiện với số vốn giao là 500,031 tỷ đồng, số vốn dự kiến không giải ngân là 416,05 tỷ đồng, chiếm 0,6% tổng vốn giao.

Đối với 38 dự án được Ban Thường vụ Thành ủy giám sát (gồm: 6 dự án đầu tư PPP không sử dụng vốn ngân sách TP; 32 dự án đầu tư công được bố trí từ ngân sách TP với tổng số vốn là 48.406,967 tỷ đồng, chiếm 70% tổng số kế hoạch năm 2023 của TP) thì số vốn đã giải ngân trong 9 tháng năm 2023 là 16.716 tỷ đồng (đạt tỉ lệ 35%) và kế hoạch giải ngân dự kiến đến hết năm là 31.562 tỷ đồng (đạt tỉ lệ 65,2%). Trong đó, 14 dự án có kế hoạch giải ngân vốn cả năm đạt trên 95%, 18 dự án còn lại đạt dưới 95%.

Năm 2023, TP có 85 dự án được giao vốn lớn với số vốn kế hoạch giao là 49.923,841 tỷ đồng, chiếm 72,3% tổng số kế hoạch năm 2023. Hiện đã giải ngân được 18.034,243 tỷ đồng (tỉ lệ 36,12%) và kế hoạch giải ngân đến hết năm đạt 72,2%. Trong đó, có 38 dự án dự kiến đạt tỉ lệ giải ngân vốn cả năm trên 95%, 47 dự án còn lại đạt dưới 95%.

Theo Ban Cán sự Đảng UBND TP, để công tác giải ngân năm 2023 đạt tỉ lệ từ 95% trở lên trên tổng số vốn được giao cần sự nỗ lực rất lớn, quyết tâm chính trị của cả hệ thống chính quyền các cấp.

Tránh lòng vòng trong xử lý vướng mắc

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh, dù tỉ lệ giải ngân đầu tư công đến nay chưa đạt mục tiêu ban đầu đề ra nhưng 9 tháng qua, toàn hệ thống chính quyền TP đã có sự nỗ lực, cố gắng rất đáng ghi nhận, từ đó con số giải ngân tăng dần qua từng quý.

“Quý 1 chúng ta giải ngân thấp, chỉ 1.600 tỷ. Quý 2 được 15.400 tỷ, quý 3 là 24.000 tỷ (tỉ lệ 35%). Đây là sự nỗ lực, cố gắng rất đáng ghi nhận. Tôi đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành quyết liệt của UBND TP; các sở ngành, địa phương, đơn vị đã thể hiện sự quyết liệt, nghiêm khắc, trách nhiệm trong quá trình thực hiện, tháo gỡ khó khăn và sự linh hoạt điều chỉnh vốn”, ông Nên nói.

Ông Nên cũng nghiêm khắc phê bình một số địa phương, đơn vị thực hiện giải ngân đầu tư công rất thấp. Công tác phối hợp, đôn đốc, thúc đẩy giữa chủ đầu tư, sở ngành, địa phương, ban quản lý dự án chưa tốt, còn nhiêu khê. Đặc biệt, năng lực chủ đầu tư còn hạn chế, có những việc cần làm thì không làm, thậm chí đã tới khâu cuối cùng cũng không chịu làm. Có tình trạng dự báo không tốt nên không chuẩn bị được phương án đề phòng rủi ro, xử lý tình huống. Cũng có trường hợp thận trọng quá đến mức trì hoãn, không dám làm.

“Trong tổ chức thực hiện, xử lý vướng mắc; trong triển khai phối hợp có một số nơi cứ loay hoay lấy ý kiến nhiều lần làm ảnh hưởng tiến độ vay vốn. Thà cứ nói thẳng vấn đề này được hay không được cho rõ ràng, tránh lòng vòng không rõ ý có muốn làm hay không, làm mất thời gian”, ông Nên nói.

Về giải pháp trong thời gian tới, Bí thư Thành ủy đề nghị cần quan tâm giải phóng mặt bằng; các dự án chống ngập; kịp thời có chủ trương, thủ tục pháp lý cho thời gian còn lại của năm nay và kế hoạch năm 2024. Ban Cán sự Đảng UBND TP cần bám các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Thường trực Chính phủ, của Thành ủy, HĐND TP; tiếp thu ý kiến của các đơn vị liên quan để có những kế hoạch khả thi hơn.

Ông Nên khẳng định, công tác đầu tư công không chỉ là công việc nhằm hoàn thiện kết cấu hạ tầng hiện nay của TP mà còn góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế của TP, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Vì vậy đây là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị.

“Tôi đề nghị các đồng chí nêu cao tinh thần trách nhiệm, phải cố gắng hoàn thành với các điều kiện, khả năng cao nhất có thể để chuẩn bị cho kế hoạch tiếp theo một cách kịp thời và đúng như kỳ vọng của TP để góp phần hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ 11 và Nghị quyết 31 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 98”, ông Nên nhấn mạnh.

Linh Anh