Trước vấn nạn vi phạm trật tự xây dựng (TTXD), ngày 30-7, UBND TP.HCM đã tổ chức Hội nghị xây dựng Đề án tổng thể các giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về TTXD trên địa bàn TP. Tại đây, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân khẳng định, lập lại TTXD chính là lo cho người dân, để nhiều người dân có nhà ở hợp pháp…
Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân phát biểu tại hội nghị
Phát hiện và xử lý hơn 6.800 công trình
Thời gian qua, tình trạng vi phạm TTXD diễn ra phổ biến và phức tạp trên địa bàn TP, tập trung tại các quận, huyện có tốc độ đô thị hóa cao. Theo UBND TP, vi phạm TTXD phần lớn là tình trạng xây dựng không phép, chiếm 51,2% trên tổng số công trình vi phạm. Có hàng ngàn công trình xây dựng không phép, sai phép, sai quy hoạch đã được phát hiện và xử lý mỗi năm.
Tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP Lê Trần Kiên cho biết, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm TTXD trên địa bàn TP. Trong đó, Luật Xây dựng năm 2014 không quy định các biện pháp ngưng cung cấp điện, nước đối với công trình vi phạm TTXD. Nghị định số 139 năm 2017 của Chính phủ không quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi xây dựng nhà ở riêng lẻ (không phép, sai phép) ở khu vực nông thôn. Quyết định số 60 năm 2017 của UBND TP quy định về diện tích tối thiểu được tách thửa trên địa bàn TP còn nhiều bất cập trong giải quyết hồ sơ về nhu cầu tách thửa chính đáng của người dân.
Bên cạnh đó, tốc độ đô thị hóa nhanh dẫn đến tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn một số quận ven và huyện ngoại thành diễn biến phức tạp. Tình hình tăng dân số cơ học cao dẫn đến nhu cầu nhà ở cho người thu nhập thấp tăng cao làm phát sinh tình trạng mua, bán đất nông nghiệp, phân lô trái phép, xây dựng trên đất nông nghiệp.
Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, chính quyền cấp cơ sở một số nơi chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong quản lý Nhà nước về TTXD. Một số địa phương có tình trạng buông lỏng trong quản lý, dẫn đến không phát hiện xử lý kịp thời công trình xây dựng vi phạm. Ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng chưa cao. Các biện pháp chế tài không đủ tính răn đe các đối tượng vi phạm…
Qua báo cáo của Sở Xây dựng TP.HCM, trong năm 2017, 2018 và 6 tháng đầu năm 2019, có 6.825 công trình vi phạm TTXD bị phát hiện và xử lý. Các hành vi vi phạm phổ biến là xây dựng trên đất chưa chuyển đổi mục đích sử dụng, đất không được phép xây dựng. Chỉ tính riêng trong 6 tháng đầu năm 2019, Thanh tra Sở Xây dựng ban hành 1.156 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, trình UBND TP ban hành 185 quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Dựa vào dân để phát hiện vi phạm TTXD
Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân đánh giá lập lại TTXD là hết sức cần thiết. Lập lại TTXD chính là lo cho người dân, để nhiều người dân có nhà ở hợp pháp và phải làm đúng pháp luật. Đặc biệt những người không làm tốt nhiệm vụ thì cần phải xử lý, kể cả đầu nậu, mua bán trái phép.
Bí thư Thành ủy nhìn nhận, tình trạng xây dựng trái phép, không phép tồn tại lâu nay là do vấn đề này có lợi cho một số đối tượng. Do đó chúng ta nên tính đến những bất lợi cho các đối tượng này. Qua đó, ông yêu cầu UBND TP phải có hướng xử lý các công trình vi phạm TTXD, ngay cả môi giới làm xây dựng trái phép cũng phải bị xử lý. Lưu ý xử lý vi phạm TTXD nên thông qua người dân, lực lượng chuyên trách và cần có quy chế phối hợp.
“Toàn TP có khoảng 1.200 thanh tra xây dựng thì khó có mặt 24/24 giám sát công tác xây dựng trên địa bàn nhưng người dân thì sinh sống ở khắp nơi, do đó chúng ra nên dựa vào sức dân, lực lượng chuyên trách để lập lại TTXD”, ông Nhân nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, phải có hướng dẫn, cơ chế để tạo cơ hội cho nhiều người dân có nhà ở hợp pháp; Tái lập mặt bằng bị hư hỏng do xây dựng trái phép và xử lý vấn đề điện nước. Cán bộ, công chức, đảng viên không được làm trái pháp luật TTXD, phải xác lập quy chế này. Chủ tịch UBND quận, huyện chịu trách nhiệm với Chủ tịch UBND TP; HĐND TP nên đưa vào chương trình giám sát.
Trên cơ sở chỉ đạo của Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong đề nghị lãnh đạo các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương tập trung đánh giá và nhận định đầy đủ về công tác quản lý TTXD, các khó khăn, giải quyết các vướng mắc để chấn chỉnh ngay công tác này trong thời gian tới với phương châm “phát hiện sớm, xử lý nhanh, ngăn chặn từ đầu, không để xây dựng sai phạm hoàn thành”.
Đặc biệt chú trọng một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm, trong đó UBND quận, huyện, xã, phường, thị trấn, tập trung chỉ đạo tổng rà soát, đánh giá tình hình xây dựng trên địa bàn và chỉ rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu trong việc để xảy ra các sai phạm về xây dựng cũng như đề xuất các giải pháp khắc phục triệt để.
“Kéo giảm và tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng không phép, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước về TTXD trên địa bàn TP cần có sự nỗ lực không chỉ của chính quyền các cấp mà còn đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt và đầy trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và người dân”, Chủ tịch Nguyễn Thành Phong khẳng định.
Bài, ảnh: Nguyễn Trinh
Bình luận (0)