Đó là đề nghị của Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Quyết Tâm đối với UBND TP.HCM tại phiên họp giải trình về giải pháp huy động và sử dụng các nguồn lực có hiệu quả để đầu tư phát triển TP giai đoạn 2015-2020, thực hiện cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 54 của Quốc hội khóa XIV. Phiên họp do Thường trực HĐND TP.HCM tổ chức mới đây…
 |
| Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: T.Thương |
Ái ngại thất thoát, lãng phí trong đầu tư công
Tại đây, ông Sử Ngọc Anh – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP – cho biết, trong 2 năm 2016-2017, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 645,496 tỷ đồng, tăng bình quân mỗi năm 8,4% (giai đoạn 2011-2015 là 9%) và chiếm khoảng 30% tổng sản phẩm nội địa (GRDP) của TP. Về chương trình kích cầu đầu tư, từ năm 2011 đến nay TP đã thực hiện phê duyệt 355 dự án với tổng mức đầu tư hơn 30 nghìn tỷ đồng; bình quân số vốn đầu tư cho một dự án là 84,97 tỷ đồng.
Đại biểu HĐND Vương Đức Hoàng Quân cho rằng, theo báo cáo thì tổng vốn đầu tư có dấu hiệu chững lại, thậm chí giảm sút. Cụ thể, bình quân giai đoạn 2011-2015 là 9% giảm xuống 8,4% giai đoạn 2016-2017. Để có thể tập trung các nguồn lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao về lĩnh vực thu hút thiết kế, đàm phán, quản lý các dự án PPP… nên chăng TP xây dựng trung tâm PPP thay vì chỉ dừng ở một phòng trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư như hiện nay. Về sau trung tâm này sẽ trở thành mô hình một cửa liên thông để thu hút các nguồn vốn đầu tư. TP.HCM là nơi thu hút lượng kiều hối rất lớn, tuy nhiên việc huy động và sử dụng chưa thật sự hiệu quả. TP cần có chính sách thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn lực này.
Theo đại biểu HĐND Võ Thị Ngọc Thúy, khi đầu tư các dự án TP cần tính toán phương án khai thác trở lại nguồn thu, đặc biệt là các dự án hạ tầng giao thông.
Đại biểu Trương Đăng Danh tâm tư, trong lĩnh vực đầu tư công lo lắng nhất là thất thoát lãng phí. Trong luật đầu tư công có quy định xây dựng tiêu chí trọng điểm, đặc biệt là những dự án nhóm C trọng điểm, tuy nhiên TP đã thực sự xây dựng tốt những dự án nhóm này hay chưa?
Cũng lo ngại thất thoát lãng phí trong đầu tư công, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Quyết Tâm thừa nhận, hiện nay vẫn còn tình trạng giá đất cho thuê mặt bằng rẻ trong thời gian rất dài, hiện tượng bỏ trống, không đưa vào sử dụng, hoặc không đầu tư gây lãng phí.
Đấu giá tài sản công công khai minh bạch
Giải trình về các vấn đề trên, ông Sử Ngọc Anh cho biết, về đầu tư trong 5 năm (2016-2020), TP cần 1,8 triệu tỷ đồng. Số tiền này lấy từ 3 nguồn là đầu tư nước ngoài, đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước, còn lại là huy động vốn xã hội. Đặc biệt, trong điều kiện nguồn ngân sách có hạn, TP sẽ huy động vốn bằng hình thức đối tác công tư PPP.
Liên quan đến việc khai thác nguồn thu trở lại từ hạ tầng, ông Bùi Xuân Cường – Giám đốc Sở Giao thông Vận tải – cho hay, tư duy chung của ngành giao thông trong nhiều năm qua là không chỉ chi mà còn phải tạo ra nguồn thu. Trước đây, TP đầu tư trục đường Kinh Dương Vương và Điện Biên Phủ, sau đó chuyển nhượng lấy 1.000 tỷ đồng để đầu tư công trình khác. Hiện tại, TP.HCM có những công trình lớn và có thể có nguồn thu trở lại từ đầu tư hạ tầng giao thông như dự án đường Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngoài, đại lộ Võ Văn Kiệt – Mai Chí Thọ…
Tham dự và phát biểu tại phiên giải trình, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Lê Thanh Liêm cho biết, để hoàn thành các mục tiêu đề ra trong giai đoạn 2016-2020, TP cần tiếp tục triển khai các đề án nội dung thực hiện theo Nghị quyết 54 của Quốc hội; tổ chức rà soát và công khai các quy hoạch để phát huy hiệu quả đầu tư; ưu tiên bố trí quỹ đất để đầu tư phát triển dịch vụ, công nghiệp công nghệ cao. Đồng thời đưa ra đấu giá đất công, tài sản công một cách công khai minh bạch; huy động hiệu quả nguồn kiều hối; hoàn thiện quy trình thực hiện các dự án hợp tác công tư. Đặc biệt, thời gian tới TP sẽ lập tổ công tác liên ngành về đất đai để hỗ trợ mặt bằng, đất đai cho doanh nghiệp.
Phát biểu kết luận tại phiên họp, Chủ tịch HĐND TP đề nghị, chỉ còn chưa đầy 3 năm sẽ kết thúc nhiệm kỳ, UBND TP cần quan tâm và có những chính sách giải pháp để nuôi dư?ng ngu?n thu thu? t?t;?ch? ? thu ??ng, thu ?? v? gi?m t?i ?a n?ỡng nguồn thu thuế tốt; chú ý thu đúng, thu đủ và giảm tối đa nợ đọng thuế, đơn giản hóa thủ tục về thuế, công khai minh bạch để tránh tiêu cực vấn đề thu thuế và thủ tục về thuế. Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là trong quản lý đất công, các dự án trọng điểm. Ngoài ra UBND TP cần phải chặt chẽ hơn công tác quản lý, tính hiệu quả trong đầu tư và các dự án đầu tư, tránh lãng phí, thất thoát, nhất là trong việc phát triển các quỹ đất.
Thương Thương
Bình luận (0)