Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM vừa làm việc với các sở ngành liên quan nhằm khảo sát tình hình thực hiện Luật BHXH và việc quản lý, sử dụng quỹ BHXH hiện nay trên địa bàn TP.
 |
| Ông Phan Văn Mến – Giám đốc BHXH TP.HCM – thông tin về tình hình doanh nghiệp nợ BHXH |
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Nguyễn Tất Năm – Trưởng phòng Lao động – Tiền lương – BHXH, Sở LĐ-TB&XH TP – cho biết, hiện quy định của pháp luật về tiền lương làm cơ sở tham gia BHXH còn nhiều bất cập, chưa đúng với mức thu nhập thực tế của người lao động (NLĐ) nên mức lương đóng BHXH của NLĐ rất thấp (chỉ bằng hoặc cao hơn chút ít so với mức lương tối thiểu vùng), không phải là mức lương thực tế của NLĐ. Cụ thể, lương trung bình của NLĐ trong doanh nghiệp (DN) trên địa bàn TP.HCM năm 2017 và hiện nay ở mức khoảng 8,5 triệu đồng/người/tháng, nhưng tiền lương làm cơ sở đóng BHXH vào năm 2017 chỉ là 5,5 triệu đồng/người/tháng (đóng BHXH bằng 22% của mức lương làm cơ sở đóng), 6,2 triệu đồng vào năm 2018.
Cũng tại TP, nhiều NLĐ hưởng lương hưu ở mức dưới chuẩn nghèo của TP (2 triệu đồng/tháng), hoặc dưới mức lương tối thiểu vùng (3,98 triệu đồng/tháng). Tính đến ngày 31-12-2017, toàn TP có 2.286 người hưởng lương hưu dưới 2 triệu đồng/tháng; gần 56.200 người hưởng lương hưu từ 2 đến 3,75 triệu đồng/tháng. Trong đó, có hơn 16.300 người nghỉ hưu trước năm 1995 có lương hưu rất thấp.
“Qua công tác thanh, kiểm tra tại các DN trên địa bàn, phần lớn các DN thường vi phạm về tiền lương. Nhiều DN có xây dựng thang lương, bảng lương gửi cơ quan quản lý lao động địa phương để làm căn cứ đóng BHXH cho NLĐ nhưng trên thực tế các DN trả lương cho NLĐ không đúng theo thang lương, bảng lương đã xây dựng. Điều đó khiến lương hưu thấp, ảnh hưởng lớn đến việc đảm bảo chất lượng, ý nghĩa của chế độ BHXH hiện nay”, ông Năm thông tin.
Cũng theo ông Năm, trong công tác thanh tra, kiểm tra và phối hợp xử lý vi phạm về BHXH còn gặp một số khó khăn. Phần lớn các DN nợ đọng kéo dài thường không có khả năng thanh toán hoặc chiếm dụng số tiền đóng BHXH để làm việc khác. Khi bị xử phạt thì không có khả năng đóng phạt và đóng tiền nợ BHXH. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến việc chốt sổ BHXH cũng như làm thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp khi NLĐ nghỉ việc, mất việc.
Thanh tra Sở LĐ-TB&XH TP thường áp dụng biện pháp cưỡng chế qua tài khoản ngân hàng đối với các DN không chấp hành pháp luật về nợ BHXH, nhưng việc xác định DN có bao nhiêu tài khoản giao dịch với các ngân hàng là vấn đề khó khăn với cơ quan thanh tra.
Cũng tại buổi làm việc ông Phan Văn Mến – Giám đốc BHXH TP.HCM – cho biết, số nợ BHXH trên toàn TP hiện nay có xu hướng giảm dần. Cụ thể, năm 2016, số nợ chiếm 5,1% so với tổng số thu, đến năm 2017 giảm còn 3,63%. Riêng 6 tháng năm 2018, số nợ chiếm khoảng 3%, riêng trong 3 tháng 7, 8, 9 giảm còn 2,67%.
Số nợ BHXH giảm dần theo từng năm là chuyển biến tốt, tuy nhiên để công tác quản lý được thực hiện tốt hơn “Quốc hội cần xem xét sửa Luật BHXH, trong đó giao cho BHXH VN có chức năng thanh tra toàn diện chứ không chỉ riêng thanh tra đóng như hiện nay. Về phía Chính phủ cần ban hành các quy định về quản lý nợ và các giải pháp xử lý nợ BHXH, BHYT đối với các đơn vị DN nợ thời gian dài, số tiền nợ lớn. Việc đơn vị, DN nợ BHXH từ tháng thứ 3 trở đi là dấu hiệu xác định vi phạm nghiêm trọng phương thức đóng BHXH. Vì vậy cần cho phép thanh tra đột xuất, đặc biệt là đối với các đơn vị, DN trước đây đã thanh tra nhưng vẫn tái diễn vi phạm”, ông Mến đề xuất.
Nhã Nam
Bình luận (0)