Là chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong tại Hội nghị công bố Nghị quyết (NQ) 80/NQ-CP ngày 19-6-2018 của Chính phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) TP.HCM, do UBND TP tổ chức ngày 11-8.
 |
| Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong phát biểu tại hội nghị. Ảnh: N.Tr |
Thu hồi dự án không sử dụng
Ông Nguyễn Thành Phong cho biết: “Công khai chỉ tiêu sử dụng đất phải thực hiện từng năm để người dân có cơ sở giám sát. Việc công khai chỉ tiêu sử dụng đất TP đến năm 2020 còn để các quận, huyện thực hiện việc điều chỉnh, quy hoạch và sử dụng đất kỳ cuối. Mặt khác, thực hiện công khai còn nhằm đạt được sự thống nhất, chặt chẽ, tránh lãng phí, tăng nguồn thu ngân sách, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội TP. Qua đó tăng cường trách nhiệm của các quận, huyện, sở ngành trong việc thực hiện NQ 80”.
Để triển khai NQ 80 hiệu quả, ông Phong nhấn mạnh, đối với nhóm phát triển, công khai minh bạch kế hoạch sử dụng đất hàng năm của TP sẽ được công bố rộng rãi. Các dự án sử dụng đất trong giai đoạn 2016-2020 và tất cả các dự án có bồi thường cũng phải công bố công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân. Qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư thực hiện dự án, đảm bảo quyền lợi người sử dụng. Các cơ quan quản lý dễ theo dõi tiến độ thực hiện dự án, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về quản lý đất đai tại địa phương.
Ở nhóm giải pháp xử lý các dự án đã được ghi trong quy hoạch quận, huyện, ông Phong yêu cầu, sau 3 năm không thực hiện bắt buộc phải hủy bỏ công bố dự án, sau đó giải quyết quyền lợi người dân trong khu vực dự án. Còn các dự án đã quyết định giao đất cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng mà chậm đưa vào sử dụng thì chủ đầu tư phải có văn bản gia hạn thời gian thực hiện 24 tháng theo quy định. Ngược lại, UBND TP phải thu hồi.
Ở nhóm giải pháp đấu giá quyền sử dụng đất, giao Công ty Đầu tư Tài chính TP và Trung tâm Phát triển Quỹ đất căn cứ vào quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất hàng năm để lập kế hoạch vốn, tổ chức bồi thường, tạo quỹ đất và trên cơ sở đất sạch…
Nội dung điều chỉnh phải phù hợp với thời gian
Ông Nguyễn Toàn Thắng – Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường TP – cho biết, việc quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015), đã đạt được kết quả nhất định, đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng đất. Bên cạnh đó đã khai thác được tiềm năng về đất đai, tạo nguồn thu cho ngân sách để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và là nguồn lực quan trọng trong quá trình xây dựng đô thị mới, nông thôn mới trong những năm qua.
Tuy nhiên, ông Thắng cũng thừa nhận một số chỉ tiêu về sử dụng đất không thực hiện được theo quy hoạch đã duyệt làm hạn chế đến hiệu quả sử dụng và bảo vệ môi trường. Nguyên nhân khách quan do việc nắm bắt thông tin, dự báo nhu cầu sử dụng đất, nhất là dự báo nhu cầu đất cho các dự án phát triển KT-XH chưa sát. Nhiều dự án chưa triển khai, triển khai không đúng tiến độ; bố trí vốn để đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật còn gặp nhiều khó khăn… Về chủ quan, việc xác định một số chỉ tiêu diện tích về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn cao so với khả năng thực hiện. Thiếu giải pháp có tính khả thi như không cân đối đủ nguồn vốn đầu tư; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư mất nhiều thời gian. Một số nơi, thực hiện quy hoạch, sử dụng chưa nghiêm, còn tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất không đúng quy hoạch và trái thẩm quyền…
Tham dự và phát biểu tại hội nghị, ông Mai Văn Phấn – Phó Tổng cục trưởng Cục Quản lý Đất đai – đánh giá cao công tác quản lý, chỉ đạo của UBND, HĐND TP.HCM.
Ông Phấn cho rằng, quy hoạch sử dụng đất là vấn đề khó khăn, phức tạp do liên quan đến nhiều ngành, đặc biệt người sử dụng nên việc được người dân đồng tình ủng hộ là hết sức khó. Tuy nhiên, TP.HCM luôn là địa phương đi đầu trong quy hoạch sử dụng đất trong nhiều năm qua. Trong thời gian điều chỉnh quy hoạch, TP.HCM cần tập trung chấp hành nghiêm chỉnh 9 nhiệm vụ trong NQ 80 đã đưa ra. Phải xây dựng kế hoạch triển khai từ TP đến quận, huyện. Việc quy họach sẽ ảnh hưởng, tác động các ngành, cấp, người dân vì vậy nội dung điều chỉnh phải phù hợp với thời gian, quy hoạch sử dụng mới tạo được sự đồng bộ, đồng thời làm nền tảng để xây dựng phát triển các ngành, lĩnh vực khác. Tăng cường thanh kiểm tra, hàng năm phải đánh giá công tác triển khai quy hoạch để quy hoạch đi vào cuộc sống người dân, phát triển TP.
Nguyễn Trinh
Bình luận (0)