Quang cảnh hội thảo. Ảnh: V.Yên
Thành ủy, UBND TP.Đà Nẵng vừa tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý hoàn thiện dự thảo “Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị”.
Theo đó, đề án gồm 2 phương án. Phương án 1, chính quyền địa phương ở TP là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND; chính quyền địa phương ở các quận, huyện, phường, xã là UBND (tổ chức 1 cấp chính quyền TP và 2 cấp hành chính quận, huyện và phường, xã). Với phương án này khi triển khai thì sẽ không còn HĐND cấp quận, huyện, xã, phường. Phương án 2, chính quyền địa phương ở TP.Đà Nẵng, quận, huyện và xã là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND; chính quyền địa phương ở các phường thuộc quận tại TP.Đà Nẵng là UBND phường. Tại hội thảo, nhiều ý kiến đồng tình thí điểm xây dựng chính quyền đô thị ở Đà Nẵng và ủng hộ phương án 1. Tuy nhiên, cần có cơ chế giám sát quyền lực, làm sao để chính quyền không bị lạm quyền khi không còn HĐND giám sát.
Ông Trương Trọng Nghĩa – đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM – cho rằng, hiện nay hoạt động HĐND cấp xã phường, quận huyện không hiệu quả. Việc xây dựng chính quyền đô thị không có HĐND cấp quận, phường là cần thiết. Tuy nhiên cần tăng cường các bộ phận thường xuyên tiếp dân, làm cầu nối của dân với chính quyền khi không còn HĐND.
Ông Nguyễn Hữu Thành – Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ – cho rằng, đề án mà TP.Đà Nẵng xây dựng lần này gần giống với đề án không tổ chức HĐND quận, huyện xã phường trước đây. Vậy nên Đà Nẵng cần cụ thể hóa về mô hình, cơ cấu tổ chức bên trong khi xây dựng chính quyền đô thị. Cần làm rõ vai trò đại diện của người dân khi cấp quận, huyện, xã phường không còn HĐND…
Tại hội thảo, ông Huỳnh Đức Thơ – Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng – cho biết, sau 15 năm thực hiện Nghị quyết số 33 của Bộ Chính trị, Đà Nẵng đã có bước phát triển mạnh mẽ, trở thành TP năng động, sáng tạo, khai thác tốt các tiềm năng, thế mạnh. Tuy nhiên, mô hình quản lý hiện hành của TP chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra để có thể giải quyết kịp thời những vấn đề bất cập ở đô thị. Từ thực tế này, Đà Nẵng đề xuất thực hiện mô hình chính quyền đô thị đảm bảo tinh gọn, hiệu 1ực, hiệu quả phù hợp với đặc điểm, tính chất của đô thị và khu vực nông thôn đang đô thị hóa; Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền các cấp; Đổi mới cơ chế, phương thức quản lý của chính quyền các cấp; Xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh, phù hợp với quản lý đô thị thống nhất, tập trung, nhanh nhạy; Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, giữ vững vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phát huy vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội, phát huy các hình thức dân chủ trực tiếp của người dân.
Ông Thơ cũng thông tin, Đà Nẵng đã từng thí điểm có kết quả về mô hình chính quyền địa phương không HĐND. Hiện nay việc xây dựng chính quyền đô thị khác xa với 10 năm trước không tổ chức HĐND quận, huyện, xã phường. Mô hình chính quyền đô thị hiện nay hoàn chỉnh và tinh gọn hơn…
Vĩnh Yên
Bình luận (0)