Tạp Chí Giáo Dục TP.Hồ Chí Minh
Sự kiện giáo dụcVấn đề - Sự kiện

Đà Nẵng – Quảng Nam: Sẵn sàng cho một thể chế hành chính mới

Tạp Chí Giáo Dục

Đà Nẵng – Quảng Nam: Sẵn sàng cho một thể chế hành chính mới - Audio
00:00 / 00:00
An audio error has occurred, player will skip forward in 2 seconds.
  1. 1 Đà Nẵng – Quảng Nam: Sẵn sàng cho một thể chế hành chính mới Audio

Từ ngày 1-7-2025, mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ chính thức vận hành tại TP.Đà Nẵng mới. Sau khi sáp nhập với tỉnh Quảng Nam, không gian phát triển sẽ mở rộng. Đây là bước ngoặt lịch sử, không chỉ tái cấu trúc bộ máy hành chính mà còn tạo nền tảng cho một giai đoạn phát triển mạnh mẽ, đồng bộ, hiệu quả hơn. Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng từ tổ chức bộ máy, thể chế đến vận hành thử nghiệm thực tế, Đà Nẵng và Quảng Nam đang bước vào thời điểm bản lề để cùng hợp nhất trở thành một hình mẫu tổ chức hành chính hiện đại, hiệu lực và hiệu quả.

Vận hành thử nghiệm mô hình cấp xã mới tại Thanh Khê 

Quyết tâm tháo gỡ khó khăn

Tại kỳ họp thứ 24 HĐND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, kỳ họp bản lề trước thềm hợp nhất, Chủ tịch HĐND TP.Đà Nẵng Ngô Xuân Thắng đã phát đi thông điệp quan trọng: “Cần nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù; các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm và nhóm các lĩnh vực mũi nhọn gắn với các động lực tăng trưởng để thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển thành phố mới”. Kỳ họp cũng đã thống nhất thông qua 21 nghị quyết, gồm một nghị quyết chung và 20 nghị quyết chuyên đề bao quát nhiều lĩnh vực thiết yếu trong tiến trình xây dựng chính quyền và đô thị mới sau hợp nhất.

UBND TP.Đà Nẵng được ghi nhận đã thể hiện quyết tâm trong chỉ đạo, điều hành, tháo gỡ khó khăn thuộc thẩm quyền, qua đó đạt được nhiều kết quả tích cực về kinh tế – xã hội trong 6 tháng đầu năm 2025. Tuy nhiên, từ 1-7 tới đây, khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức vận hành, không gian phát triển sẽ mở rộng, kéo theo nhiều cơ hội nhưng cũng không ít thách thức về an sinh, xã hội, quốc phòng và an ninh.

Ông Lê Trung Chinh – Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát, thực hiện tốt công tác điều chỉnh quy hoạch, xây dựng quy hoạch mới, trong đó nghiên cứu, đề xuất hướng không gian phát triển theo vùng; phân bổ, đảm bảo nguồn lực phù hợp, tính khả thi cao trong đầu tư phát triển; xây dựng các tiêu chí để đề xuất danh mục các công trình, dự án động lực, trọng điểm sát với tình hình thực tế, tránh dàn trải; ưu tiên đầu tư đối với khu vực có cơ sở hạ tầng hạn chế, khu vực trung du, miền núi, nhất là đầu tư về giáo dục và y tế; phát triển hài hòa, đồng bộ giữa lĩnh vực kinh tế và lĩnh vực văn hóa, xã hội; đảm bảo quốc phòng, an ninh; chú trọng các vấn đề an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Phó Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Đình Vĩnh cho biết, hoạt động thử nghiệm tại các đơn vị ở Đà Nẵng đã cơ bản đáp ứng yêu cầu

Chú trọng đến các chính sách an sinh xã hội, đảm bảo đời sống người dân có tính chất tương đồng của hai địa phương trước khi sáp nhập, quan tâm hơn nữa đến gia đình chính sách, người có công cách mạng, các hộ nghèo, khó khăn, đối tượng yếu thế trong xã hội. Trước mắt, khẩn trương phối hợp, rà soát, có các giải pháp, chính sách chăm lo chu đáo, tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh – Liệt sĩ; phối hợp chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai năm học mới sắp đến, trong thời điểm chuyển tiếp còn nhiều khó khăn. Tập trung triển khai các công việc còn lại, khẩn trương hoàn thiện tổ chức bộ máy, nhân sự bên trong cơ quan mình, đảm bảo từ nay đến khi sắp xếp, sáp nhập, hoạt động không bị gián đoạn, không có khoảng trống trong thực hiện nhiệm vụ.

Kiểm chứng bộ máy mới

Ngày 21-6 vừa qua, TP.Đà Nẵng chọn vận hành thử mô hình chính quyền cấp xã tại ba đơn vị hành chính mới nhằm đánh giá toàn diện khả năng sẵn sàng của bộ máy hành chính mới là: phường Thanh Khê, phường Ngũ Hành Sơn và xã Hòa Vang. Trong những ngày đầu vận hành thử, các địa phương đã tổ chức phiên họp đầu tiên của UBND cấp xã, đồng thời đưa vào hoạt động trung tâm phục vụ hành chính công. Việc thử nghiệm thực tế các thủ tục hành chính, từ chứng thực, hộ tịch đến đất đai, xây dựng, kinh doanh cho phép nhận diện sớm các điểm nghẽn trong tổ chức vận hành, qua đó kịp thời khắc phục trước khi mô hình chính thức đi vào hoạt động.

Tại phường Thanh Khê, địa phương có dân số đông nhất Đà Nẵng với hơn 203.000 người, hệ thống xử lý hồ sơ cũ và mới được vận hành song song để đảm bảo quá trình chuyển đổi không bị gián đoạn. Bí thư Quận ủy Nguyễn Thành Tiến cho biết, mô hình mới được thiết kế theo hướng phân cấp mạnh từ quận xuống phường, nhằm tinh gọn bộ máy và tăng hiệu quả phục vụ nhân dân.

Một điểm nhấn đáng chú ý là việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo và công nghệ số vào vận hành bộ phận “một cửa” hành chính, hướng đến mô hình phục vụ “phi giới tuyến”, không phụ thuộc địa lý hành chính. Đây là biểu hiện rõ nét cho xu hướng xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số trong cung cấp dịch vụ công.

Phó Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Đình Vĩnh cho biết, hoạt động thử nghiệm tại 6 đơn vị thuộc Đà Nẵng và Quảng Nam đã cơ bản đáp ứng yêu cầu. Ngày 25-6, toàn bộ 94 xã, phường mới đồng loạt tổ chức diễn tập tổng quát. Việc diễn tập này không chỉ kiểm tra sự sẵn sàng về cơ sở vật chất và nhân lực mà còn là dịp để điều chỉnh các quy trình vận hành, đào tạo kỹ năng xử lý công việc cho cán bộ, công chức trong giai đoạn chuyển tiếp.

Theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, TP.Đà Nẵng mới có 94 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 23 phường, 70 xã và 1 đặc khu. Từ 47 xã, phường trước đây, thành phố đã sắp xếp lại thành 15 đơn vị hành chính mới, cùng đặc khu Hoàng Sa được tổ chức trên toàn bộ diện tích và dân số của huyện Hoàng Sa hiện nay. Tỉnh Quảng Nam cũng đã tiến hành sắp xếp từ 233 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 78.

Từ 1-7, TP.Đà Nẵng mới sẽ vận hành chính quyền hai cấp gồm cấp thành phố và cấp xã (phường, xã, đặc khu). Chủ tịch HĐND thành phố Ngô Xuân Thắng nhấn mạnh, cần xây dựng danh mục công trình trọng điểm sát thực tiễn, tránh đầu tư dàn trải; đồng thời đánh giá lại các chính sách hiện hành để kế thừa, điều chỉnh hoặc ban hành mới cho phù hợp, nhất là trong lĩnh vực an sinh, nơi có sự khác biệt giữa hai địa phương trước đây. Tinh thần chung được HĐND thành phố xác định là khẩn trương, trách nhiệm, toàn diện và quyết liệt. Sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND, UBND, các sở, ban ngành và Mặt trận Tổ quốc các cấp sẽ là yếu tố then chốt đảm bảo mô hình mới vận hành hiệu quả.

Vĩnh Yên

Bình luận (0)