Đẩy mạnh các quy định pháp luật hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp

Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (DN) được xem là một yếu tố quan trọng để đánh giá năng lực cạnh tranh của địa phương. Đã đến lúc TP.HCM cần hoàn thiện và đẩy mạnh hơn nữa các quy định pháp luật về hỗ trợ pháp lý tạo ra cầu nối mật thiết giữa chính quyền và DN, góp phần duy trì sự phát triển ổn định kinh tế – xã hội của TP.

Sắp tới, sẽ có cổng thông tin duy nhất để doanh nghiệp truy cập các vấn đề quan tâm

Tháo bỏ nhà xưởng vì gặp khó khăn pháp lý

Là đô thị kinh tế, TP.HCM có gần 320.000 DN nhỏ và vừa, chiếm hơn 94% tổng số DN trên địa bàn. TP đã kịp thời ban hành nhiều chính sách, trong đó có chương trình hỗ trợ pháp lý cho DN nhỏ và vừa trên địa bàn giai đoạn 2021-2025 với nội dung bám sát Nghị định 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho DN nhỏ và vừa. Điều này góp phần giải quyết một số vấn đề về pháp lý, vướng mắc cho các DN, giúp hạn chế rủi ro, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế TP, nhất là trong giai đoạn phục hồi sau đại dịch. Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả tích cực, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DN vẫn còn gặp nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu của DN, có lúc có nơi còn mang tính hình thức, chưa bám sát thực tiễn, đặc thù của đơn vị.

Điển hình, trong lĩnh vực thuế, TP.HCM là một trong 6 địa phương trên cả nước có hơn 90% DN vừa và nhỏ hoàn thành việc chuyển đổi hóa đơn điện tử, tạo tiền đề quan trọng thực hiện thành công chuyển đổi số tài chính, hướng đến chuyển đổi số quốc gia.

Tuy nhiên, nhiều đơn vị, việc áp dụng hóa đơn đối với thuế giá trị gia tăng là bài toán khó vì thiếu sự hướng dẫn. Bà Ngô Thị Thu Thủy – Giám đốc Công ty TNHH Nước Fujiwa cho hay, DN thực hiện Nghị định số 15/2022/NĐ-CP về việc giảm thuế giá trị gia tăng từ 10% về 8% đối với một số nhóm mã mặt hàng nhằm hỗ trợ và kích cầu tiêu dùng đang gặp nhiều khó khăn. Trong các sản phẩm thiết yếu, DN không biết sản phẩm nào được giảm, sản phẩm nào không giảm. “Chúng tôi loay hoay cả tháng trời. Lên cơ quan thuế hỏi thì trả lời có giảm 8% nhưng xin văn bản lại không có. Vì quy định này mà công tác giao hàng của chúng tôi bị đình trệ”.

Cũng vấn đề này, ông Phạm Lưu Đức – Giám đốc Công ty TNHH sản xuất Thương mại dịch vụ Sơn Hoàng Gia cho biết, áp dụng Nghị định số 15 vào thực tế giữa DN và cơ quan thuế còn rất nhiều lúng túng dẫn đến giảm tác dụng kích cầu tiêu dùng. “TP nên có giải pháp hỗ trợ DN xác định chính xác những mã hàng hóa được giảm thuế từ 10% xuống 8%”.

Câu chuyện không biết hỏi ai của DN vừa và nhỏ khi có vướng mắc về pháp lý cũng không còn là câu chuyện xa lạ. Ông Nguyễn Thái Sơn – Giám đốc Công ty CP Tư vấn thuế Sài Gòn cho hay, DN đang gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận thông tin các chính sách liên quan đến hoạt động, trong đó có thuế, những thay đổi bổ sung về chính sách trong năm 2022, các giải pháp hỗ trợ của Chính phủ cho DN phục hồi hoạt động sau đại dịch… Trên Cổng thông tin điện tử không có, cổng thông tin một số sở ngành như Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Cục thuế thì đăng thông tin từ 2020 về trước, một số sở khác không cập nhật.

Từng trải qua khó khăn trong pháp lý đến mức tháo bỏ nhà xưởng, dừng hoạt động kinh doanh, bà Nguyễn Ngọc Hương – Giám đốc Công ty CP thực phẩm Quảng Thanh đề xuất: “TP cần có định hướng trong việc hỗ trợ pháp lý cho DN, đặc biệt hỗ trợ toàn diện ngay từ đầu cho các DN khởi nghiệp. Vì hiện nay, khi gặp vấn đề pháp lý, DN lúng túng không biết đến đâu, gặp ai để hỏi”.

Sẽ có cổng thông tin duy nhất để DN truy cập các vấn đề quan tâm

Hỗ trợ pháp lý cho DN được xem là một yếu tố quan trọng để đánh giá năng lực cạnh tranh của địa phương. Đã đến lúc TP.HCM cần hoàn thiện và đẩy mạnh hơn nữa các quy định pháp luật về hỗ trợ pháp lý tạo ra cầu nối mật thiết giữa chính quyền và DN, góp phần duy trì sự phát triển ổn định kinh tế – xã hội của TP.

Bà Lê Thị Huỳnh Mai – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, đầu tư tư nhân chiếm hơn 80% cơ cấu vốn đầu tư xã hội. Để đạt được mục tiêu phát triển, TP luôn chú ý hỗ trợ cho DN một cách tốt nhất. “Hiện nay, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tư pháp cùng các sở ngành đang được UBND TP giao thiết lập cổng thông tin duy nhất để DN, người dân truy cập dễ dàng các vấn đề quan tâm. Các sở ngành cũng xây dựng cơ chế phối hợp đưa thông tin đúng và hiệu quả cho DN”.

Theo bà Mai, Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp cũng đã hỗ trợ mạng lưới tư vấn viên pháp lý cho các DN. Đây là một trong những giải pháp đầu tiên cần thiết trong giai đoạn hiện nay. Bên cạnh đó, TP có Ban Chỉ đạo cải cách hành chính do Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi làm Trưởng ban, trong đó có chỉ đạo quy chế phối hợp giữa các sở ngành trong quá trình giải quyết khó khăn cho DN.

Nhằm triển khai thực hiện hiệu quả chương trình hỗ trợ pháp lý cho DN, bà Phạm Quỳnh Anh – Trưởng Ban pháp chế HĐND TP đề nghị UBND TP, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế và các sở ngành có liên quan tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đề ra nhiều giải pháp. Bên cạnh đó, thực hiện kiểm tra rà soát, xây dựng cơ sở dữ liệu về pháp luật trên các cổng thông tin điện tử phục vụ cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DN. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phụ trách công tác hỗ trợ pháp lý cho DN tại các cơ quan quản lý Nhà nước.

Để từng trang thông tin, từng câu hỏi của DN được trả lời tích cực và đúng yêu cầu, bà Mai cho rằng, từng sở ngành phải xây dựng quy trình hoạt động nội bộ thật tốt, sát với yêu cầu. Cùng với đó, DN cũng cần xây dựng đội ngũ pháp lý để chủ động hơn trong công tác hoạt động sản xuất kinh doanh. Đây là những kết hợp giữa nhà nước và DN để làm sao hoạt động thực sự hiệu quả.

Là cơ quan đầu mối hỗ trợ, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp với các sở ngành liên quan làm xong dự thảo đề án hỗ trợ DN vừa và nhỏ giai đoạn 2021-2025. Bà Mai cho biết, dự thảo đang tham khảo thêm ý kiến Sở Tư pháp để hoàn chỉnh trình lên UBND TP ban hành đề án, trong đó tập trung các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ DN tiếp cận thông tin ban đầu như tín dụng, thuế, mặt bằng sản xuất kinh doanh, công nghệ, thị trường. Đề án cũng trình bày các hỗ trợ chính sách cho hộ kinh doanh chuyển đổi sang DN, chính sách về nguồn nhân lực, giúp DN mở rộng thị trường trong và ngoài nước, liên kết các tỉnh thành trong tiêu thụ sản phẩm… “Đề án là giải pháp thiết thực để hỗ trợ DN phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh”, bà Mai nhấn mạnh.

Nguyễn Trinh