Điệp khúc vỡ chỉ tiêu vào lớp 1

Trước mỗi mùa tuyển sinh vào lớp 1, năm nào ngành giáo dục Đà Nẵng cũng có văn bản, chỉ thị các trường hạn chế tối đa việc nhận HS trái tuyến. Thế nhưng tình trạng phụ huynh đua nhau cố chen chân cho con mình vào được một trường “tốp trên” thuộc một quận trung tâm luôn là vấn đề nóng bỏng, khó hạ nhiệt suốt cả chục năm qua trên địa bàn TP.Đà Nẵng. Trong đó tập trung rất đông tại Q.Hải Châu – một trong những địa bàn có nhiều trường học thuộc “tốp trên” đóng. Thống kê cho thấy, năm nào các trường học thuộc quận này cũng phát sinh rất nhiều HS có hộ khẩu “hợp lệ” so với chỉ tiêu tuyển sinh đã được ngành GD-ĐT xây dựng dựa trên căn cứ điều tra phổ cập.

Theo kết quả điều tra phổ cập của Trường TH Phù Đổng (Q.Hải Châu), năm học 2010-2011 có 184 trẻ trong độ tuổi vào lớp 1 (có hộ khẩu thường trú) nằm trong phạm vi tuyển sinh của trường. Trên cơ sở đó, nhà trường được Phòng GD-ĐT quận giao chỉ tiêu tuyển sinh năm học 2010-2011 là 250 chỉ tiêu (có 60 HS 2 lớp tiếng Pháp). Thế nhưng, đầu năm học tổ chức tuyển sinh HS lớp 1, có thêm 239 trường hợp có hộ khẩu thường trú trên địa bàn nộp hồ sơ xin nhập học. Qua xem xét thì tất cả những trường hợp này này đều có hộ khẩu “hợp lệ”! Không còn cách nào khác, nhà trường phải “ngậm ngùi” tiếp nhận hồ sơ xin nhập học vì thời điểm này được xem là “phút 89” của việc xét nhận hồ sơ cho trẻ vào lớp 1.

Tại các trường tiểu học khác, tình trạng sĩ số HS luôn vượt mức quy định. Theo số liệu báo cáo của Phòng GD-ĐT Q.Hải Châu, Trường TH Hoàng Văn Thụ và TH Phan Thanh trung bình có 46 HS/lớp; đặc biệt Trường TH Phù Đổng lên tới 63 HS/lớp…

Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến vỡ chỉ tiêu tại các trường điểm theo ông Nguyễn Đăng Ngưng, Trưởng phòng GD-ĐT Q.Hải Châu cho hay, do các bậc phụ huynh muốn cho con mình được học tập tại trường có uy tín, chất lượng đảm bảo nên dù khó khăn đến đâu họ cũng tìm cách chạy chọt để cho con có được một tấm hộ khẩu tại địa bàn các trường này tuyển sinh. Đây cũng là nguyên nhân chính dẫn đến việc một số trường bên cạnh việc không đạt chuẩn về không gian, khuôn viên sân chơi bãi tập không thể đạt chuẩn quốc gia. Tuy nhiên, cũng theo ông Ngưng, hiện tất cả các trường công lập trên địa bàn đều đã đạt tiêu chí về cơ sở vật chất, nguồn lực con người theo quy định của ngành giáo dục, đảm bảo việc dạy học tốt và phụ huynh có thể hoàn toàn yên tâm khi cho con mình theo học tại các trường này chứ không nhất thiết phải chạy đua vào trường điểm.

Nhằm hạn chế tối đa tình trạng vỡ chỉ tiêu, bắt đầu từ mùa tuyển sinh năm học 2012-2013, mới đây UBND TP.Đà Nẵng đã có kế hoạch tăng, giảm sĩ số/lớp học để đến năm học 2016-2017, định mức tối đa số trẻ/lớp… tại một số trường nằm ở khu vực trung tâm thành phố gồm hai quận Thanh Khê và Hải Châu sẽ tiệm cận với quy định chung của Bộ GD-ĐT. Lộ trình này được thực hiện trong 5 năm tới, nhằm giảm tải về sĩ số/lớp để nâng cao chất lượng dạy và học; xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia và duy trì kết quả xây dựng của cấp học giai đoạn 2012-2015. Theo đó, sẽ quy định cụ thể mức sĩ số so với quy định của Bộ GD-ĐT: Với trường MN và trường TH, chỉ cho phép vượt tối đa 20% và vượt tối đa 10% từ năm học 2016-2017 trở đi. Đối với trường THCS và trường THPT chỉ cho phép vượt tối đa 10% và vượt tối đa 5% từ năm học 2016-2017 trở đi. UBND TP.Đà Nẵng cũng quy định định mức chi tiết số trẻ/nhóm, lớp mầm non và HS/lớp phổ thông ở các trường thuộc khu vực trung tâm thành phố giai đoạn 2012-2016 theo mức tối đa. Năm học 2012-2013, định mức tối đa của TH sẽ là 42 HS/lớp (vượt 7 HS so với định mức theo quy định), năm học 2013-2014, con số này sẽ là 41 HS/lớp và đến năm học 2016-2017 sẽ giảm xuống còn 38 HS/lớp.

Đây được xem là tín hiệu vui tạo điều kiện cho một số trường đạt trường chuẩn quốc gia. Tuy nhiên dưới góc nhìn của những người làm giáo dục, để lộ trình trên khả thi, cần thắt chặt hơn nữa tình trạng lách luật, chạy hộ khẩu. Theo ông Nguyễn Đăng Ngưng, trong những năm học trước đây, quận đã có quy định về mốc thời gian nhập khẩu (3 năm trở lên) mới nhận HS. Tuy nhiên giải pháp đó vẫn không giải quyết được tình trạng cứ đến mỗi mùa tuyển sinh lại phát sinh thêm hàng trăm hộ khẩu hợp lệ “từ trên trời rơi xuống”.

Ông Lê Trung Chinh, Giám đốc Sở GD-ĐT cho biết, mùa tuyển sinh năm học 2012-2013, sở sẽ hướng dẫn các phòng, trường căn cứ vào số liệu điều tra phổ cập để ưu tiên cho số HS thường trú thực tế tại địa phương. Ông Chinh cũng nhấn mạnh: Để làm được điều này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền các quận, huyện với ngành GD trong thanh – kiểm tra thì mới có thể đảm bảo duy trì mức sĩ số tối đa theo như quy định của UBND TP.