Điều chỉnh tỷ lệ trích nguồn thu để cải cách tiền lương cho ngành y tế

Sáng 27-9, tại kỳ họp thứ 18 HĐND TP.HCM khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND TP.HCM đã thông qua Nghị quyết quy định tỷ lệ trích nguồn thu để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương cho các đơn vị sự nghiệp y tế công lập.

Thay vì phải trích lập 40% theo mức trích lập chung của TP, các đơn vị sự nghiệp y tế công lập sẽ trích 16% số thu được để lại đối với các đơn vị có mức độ tự chủ tài chính từ 120% trở lên; 10% số thu được để lại đối với các đơn vị còn lại.

Tại kỳ họp thứ 18 HĐND TP.HCM đã thông qua Nghị quyết về việc quy định tỷ lệ trích nguồn thu để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương cho các đơn vị sự nghiệp y tế công lập

Trước đó, ngày 8-12-2023, HĐND TP đã ban hành Nghị quyết số 31/2023/NQ-HĐND quy định về tỷ lệ trích lập nguồn cải cách tiền lương của các đơn vị sự nghiệp công lập là 40%, riêng lĩnh vực y tế thì tiếp tục khảo sát, lấy ý kiến để đề xuất mức phù hợp với ngành y tế.

Vào giai đoạn 2023-2025, có 46/55 bệnh viện công lập trực thuộc ngành y tế TP có mức chênh lệch thu chi từ 100% trở lên nên được xếp vào nhóm tự chủ tài chính theo quy định.

Tuy nhiên, hầu hết các bệnh viện có chênh lệch thu chi ở mức rất thấp nên rất khó khăn trong việc trích lập các quỹ cho hoạt động của bệnh viện, nhất là trong bối cảnh các bệnh viện còn nhiều khó khăn do giá viện phí chưa được tính đúng, tính đủ.

Trong các quỹ phải trích lập theo quy định, quỹ hoạt động phát triển sự nghiệp luôn được các bệnh viện rất quan tâm vì ảnh hưởng trực tiếp đến các hoạt động của bệnh viện, là nguồn dùng để đầu tư, phát triển nâng cao hoạt động sự nghiệp, bổ sung vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc, chi áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ, trợ giúp thêm đào tạo, huấn luyện nâng cao tay nghề năng lực công tác cho cán bộ, viên chức đơn vị…

Tại Điều 5 của Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24-6-2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM có nêu rõ “Tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý có số thu lớn cho phù hợp; bảo đảm nguyên tắc để các cơ quan, đơn vị này tự sắp xếp bố trí nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo lộ trình do cơ quan có thẩm quyền quyết định; ngân sách Nhà nước không bổ sung để thực hiện cải cách tiền lương cho các cơ quan, đơn vị này”.

Sáng 27-9, tại kỳ họp lần thứ 18 HĐND TP khóa X (Kỳ họp chuyên đề), UBND TP đã trình HĐND TP thông qua Nghị quyết về việc quy định tỷ lệ trích nguồn thu để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương cho các đơn vị sự nghiệp y tế công lập có số thu lớn do TP.HCM quản lý.

Cụ thể là, tỷ lệ trích lập của đơn vị y tế tự đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên (tự chủ tài chính nhóm 2) thấp hơn mức trích lập chung của TP, cụ thể là 16% số thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương đối với các đơn vị có mức độ tự chủ tài chính từ 120% trở lên (bao gồm: Bệnh viện Bình Dân, Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới, Bệnh viện Y học Cổ truyền, Bệnh viện Nhi đồng 1, Bệnh viện Nhi đồng TP, Bệnh viện quận Tân Phú, Bệnh viện quận Tân Bình, Bệnh viện quận Bình Tân); 10% số thu được để lại đối với các đơn vị còn lại. Trường hợp nguồn kinh phí của đơn vị không đảm bảo, ngân sách Nhà nước sẽ cấp bổ sung để đơn vị đảm bảo chi thu nhập tăng thêm theo cơ chế đặc thù; và tương tự như các đơn vị thuộc các ngành khác thì trường hợp đơn vị y tế tự bảo đảm nguồn kinh phí tăng lương theo lộ trình của Chính phủ và chi thu nhập tăng thêm theo cơ chế đặc thù trong suốt thời gian thực hiện cơ chế đặc thù thì đơn vị được quyết định tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương theo nhu cầu của đơn vị.

Với quy định về mức trích nguồn thu để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương như trên sẽ giúp các bệnh viện công lập hoạt động theo cơ chế tự chủ vừa đảm bảo được nguồn để thực hiện chính sách chi thu nhập tăng thêm theo cơ chế đặc thù của TP vừa trích lập được Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp giúp sẽ ổn định hơn giúp nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm máy móc, thiết bị…, nhằm góp phần nâng cao hiệu quả khám, chữa bệnh cho người dân.

Với nghị quyết này, một lần nữa cho thấy sự quan tâm sâu sát và luôn tạo điều kiện thuận lợi nhất của Thành ủy, UBND và HĐND TP đối với hoạt động và sự phát triển của ngành y tế. Nghị quyết này rất ý nghĩa khi toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ngành y tế đang nổ lực thực hiện nhiệm vụ phát triển TP.HCM hướng tới mục tiêu là trung tâm chăm sóc sức khỏe khu vực ASEAN được quy định tại Nghị quyết số 31-NQ/TW.

Thủy Phạm