Doanh nghiệp FDI và mắc mớ về thuế

Bên nào cũng có lý nhưng điều quan trọng là phải có sự lắng nghe của hai bên để tìm được tiếng nói chung.

Đại diện một DN sản xuất, lắp ráp ôtô khác có vốn đầu tư nước ngoài tại VN là Cty ôtô Daewoo Vidamco lại cho rằng, một số quy định về thuế nhập khẩu đối với linh kiện, chi tiết, phụ tùng ôtô hiện nay không phù hợp với thực tế. Theo quy định hiện hành, linh kiện, phụ tùng, chi tiết ôtô được coi là CKD (được hưởng mức thuế nhập khẩu ưu đãi) phải bảo đảm thân rời từng mảng, chưa hàn tán, chưa sơn tĩnh điện…

“Trong một bộ linh kiện ôtô có hàng trăm, hàng ngàn chi tiết, trong đó có một vài chi tiết vì vấn đề kỹ thuật không thể bảo đảm về độ rời rác như quy định vì thế cả bộ linh kiện không được hưởng thuế nhập khẩu ưu đãi như nhập khẩu CKD là chưa phù hợp” – đại diện Daewoo Vidamco phản ánh.

Trong khi đó, nhiều DN FDI khác lên tiếng về chính sách thuế GTGT áp dụng với hàng hoá, khuyến mãi, hàng hoá mang tính chất là tiền thưởng được DN áp dụng đối với đại lý bán hàng cho họ. “Chúng tôi đang áp dụng chính sách thưởng bằng hiện vật cho đại lý bán hàng theo hình thức, cứ đại lý tiêu thụ được 10 sản phẩm sẽ được DN thưởng 1 sản phẩm hoặc bán với giá khuyến mãi (thấp hơn giá thị trường) 1-2 sản phẩm. Tuy nhiên, khi tính thuế GTGT, cơ quan thuế vẫn lấy giá thị trường để xác định thuế GTGT đối với sản phẩm khuyến mãi, sản phẩm thưởng cho đại lý”, đại diện một DN FDI chuyên sản xuất điều hoà nhiệt độ lên tiếng.

Trước tình trạng một số vụ DN thực hiện thủ thuật chuyển giá để trốn thuế đã bị xử lý như 17 DN FDI sản xuất, kinh doanh, chế biến chè tại Lâm Đồng.

Bộ Tài chính cũng đã công khai danh sách 82 DN thuộc diện phải thanh tra thuế do có những dấu hiệu bất thường về DN và lợi nhuận trong năm 2010. Các DN này bao gồm cả DN FDI và DN trong nước. Những dấu hiệu của DN được xếp vào danh sách này là lỗ lũy kế liên tục trong 3 năm, hoặc lỗ đến âm vốn.

Tình trạng này dẫn đến nhiều ý kiến cho rằng, việc chống chuyển giá hiện nay vẫn chưa được thực hiện triệt để một phần do khuôn khổ pháp lý chưa đủ mạnh. Luật quản lý thuế quy định cơ quan thuế có quyền ấn định thuế khi người nộp thuế: “Mua, bán, trao đổi và hạch toán giá trị hàng hoá, dịch vụ không theo giá trị giao dịch thông thường trên thị trường”.

Mặc dù, quy định này không chỉ rõ các nội dung và chế tài cụ thể, nhưng cũng tạo ra căn cứ pháp lý nhất định để xử lý vấn đề chuyển giá.

Hiện tại, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 66/2010/TT-BTC hướng dẫn việc xác định giá thị trường trong các giao dịch kinh doanh giữa các bên có quan hệ liên kết. Thông tư này thay Thông tư 117/2995/TT-BTC. Theo đó, có 5 phương pháp xác định giá thị trường là: phương pháp so sánh giá giao dịch độc lập; phương pháp giá bán lại; phương pháp giá vốn cộng lãi; phương pháp so sánh lợi nhuận; phương pháp tách lợi nhuận.

Thông tư này được đánh giá là giúp thêm các cán bộ ngành thuế có công cụ để đánh giá và xử lý các DN thực hiện chuyển giá.

Để mạnh tay hơn với những hành vi chuyển giá, Bộ Tài chính đang xây dựng phương án sửa Luật quản lý thuế theo hướng tập trung xử lý các hành vi gian lận thuế và chuyển giá. Dự kiến, tháng 10/2011, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế sẽ được trình và chờ thông qua ở kỳ họp Quốc hội tháng 5/2012.