Dự án chậm tiến độ: Xử lý dứt điểm những khó khăn, vướng mắc

Mới đây, tại buổi làm việc với UBND TP.HCM, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình chỉ đạo TP sớm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án, đồng thời hình thành cơ sở vật chất cho Trung tâm tài chính quốc tế (TTTCQT), có sự chuẩn bị bài bản trong kêu gọi đầu tư.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình làm việc với UBND TP.HCM

Nhiều dự án đang gặp khó khăn

Ông Bùi Xuân Cường – Phó Chủ tịch UBND TP.HCM – cho biết, TP đang gặp khó khăn, vướng mắc ở 6 dự án được thực hiện theo Quyết định số 1568 của Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể, 4 dự án đầu tư theo hình thức PPP gồm: Dự án xây dựng Trung tâm Thể dục thể thao Phan Đình Phùng; Dự án Đầu tư xây dựng cụm cảng trung chuyển – ICD tại phường Long Bình, TP.Thủ Đức; Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình; Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật nội bộ khu I (khu cổ đại) trong khu Công viên Lịch sử – Văn hóa dân tộc.

Trong đó, riêng Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình; theo báo cáo, từ năm 2010, TP.HCM đã được Thủ tướng cho phép thực hiện thí điểm dự án theo hình thức BT, chỉ định Tổng Công ty cổ phần Đền bù Giải tỏa làm nhà đầu tư. Năm 2012, hai bên ký kết hợp đồng nguyên tắc. Tuy nhiên, sau đó do nhiều thay đổi trong quy định pháp luật về BT, đặc biệt là Nghị định 63 và Luật PPP năm 2020, dự án không còn đáp ứng điều kiện tiếp tục triển khai. Đến nay, TP gặp khó khăn trong việc hoàn trả khoản kinh phí này cho nhà đầu tư do vướng cơ chế thanh toán tài sản công trong các dự án BT.

Từ thực tế kéo dài và không còn phù hợp về quy mô, hình thức đầu tư, TP.HCM kiến nghị chấm dứt thực hiện dự án theo hình thức BT. Thay vào đó, TP đề xuất sử dụng hình thức đầu tư công để tiếp tục dự án và hoàn trả số tiền đã tạm ứng cho nhà đầu tư.

Ngoài 4 dự án trên, TP còn gặp khó khăn, vướng mắc ở 2 dự án đầu tư có nguồn vốn ngoài ngân sách là Dự án 428-430 đường Nguyễn Tất Thành (phường 18, quận 4) và Dự án 239 đường Cách Mạng Tháng Tám (phường 4, quận 3).

Về TTTCQT, ông Nguyễn Văn Dũng – Phó Chủ tịch UBND TP.HCM – cho hay, TP đã công bố Nghị quyết 259 của Chính phủ về kế hoạch hành động triển khai Thông báo 47-TB/TW của Bộ Chính trị; Thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng TTTCQT tại TP.HCM và ban hành quy chế hoạt động TTTCQT. TP đã phối hợp Bộ Tài chính xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách của TTTCQT trình Quốc hội. Bên cạnh đó, TP đã tổ chức 3 hội thảo/tham vấn chính sách; góp ý các dự thảo nghị quyết Quốc hội; gửi Bộ Tài chính các văn bản góp ý.

TP cũng đã thực hiện các nhiệm vụ theo phân công tại Nghị quyết số 259; tham gia đoàn công tác nước ngoài học hỏi mô hình TTTCQT; làm việc với các TTTC lớn (Thượng Hải, London, Dubai…).

Theo ông Dũng, trong thời gian tới, TP sẽ kiện toàn Ban Chỉ đạo và thành lập Tổ giúp việc của TP; Tham mưu xây dựng và ban hành nghị quyết của Thành ủy về định hướng phát triển phát triển TTTCQT.

Trên cơ sở nghị quyết của Quốc hội được ban hành, TP sẽ tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện các nội dung phân công cho TP tại Nghị quyết số 259 gồm: Phối hợp bộ, ngành triển khai việc thành lập các cơ quan trong TTTCQT; tiếp tục phát triển hạ tầng và nguồn nhân lực; phối hợp bộ, ngành xây dựng nghị định, văn bản quy định và hướng dẫn thi hành nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT; kêu gọi và lựa chọn nhà đầu tư chiến lược tham gia TTTCQT tại TP.

Ông Nguyễn Thanh Nghị – Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM – cho biết, Ban Thường vụ Thành ủy TP rất quan tâm và sẽ tập trung chỉ đạo tháo gỡ nhanh, đúng quy định những khó khăn, vướng mắc của các dự án (không riêng 6 dự án nêu trên) để tránh lãng phí và tạo động lực tăng trưởng 2 con số cho TP. Cùng với đó, TP sẽ tiếp tục phối hợp cùng Bộ Tài chính và các bộ ngành liên quan trong triển khai TTTCQT tại TP.HCM.

Lưu ý bảo đảm lợi ích của nhà đầu tư

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ khẳng định, việc xây dựng và đưa vào vận hành TTTCQT có vai trò đặc biệt quan trọng, nhất là trong bối cảnh đất nước sắp bước vào kỷ nguyên mới, giai đoạn phát triển mới với sự tăng tốc và bứt phá mạnh.

“Việc xây dựng và vận hành TTTCQT không chỉ có ý nghĩa đối với TP.HCM mà còn đối với cả nước; bởi đây là đầu mối tài chính kết nối với nền kinh tế toàn cầu. Với những chính sách ưu đãi, nhất là các ưu đãi về thuế quan cùng các thủ tục hành chính đơn giản, các TTTCQT đang xúc tiến thành lập tại Việt Nam được kỳ vọng sẽ có sức hấp dẫn lớn đối với các nhà đầu tư”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Theo Phó Thủ tướng, việc xây TTTCQT là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Do đó, TP.HCM cần tập trung chỉ đạo để sớm hình thành cơ sở vật chất cho TTTCQT, đồng thời có sự chuẩn bị bài bản trong kêu gọi đầu tư. Trong đó phải hết sức chú ý đến công tác chuẩn bị nhân sự.

“TP đã có kế hoạch về công tác nhân sự nhưng đã đến lúc phải bàn về bộ khung cụ thể, con người cụ thể, các vị trí cụ thể trong bộ máy tổ chức TTTCQT để đào tạo, đáp ứng yêu cầu công việc ngay khi trung tâm đi vào vận hành. Chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố then chốt, quyết định chất lượng của TTTCQT. Chúng ta chấp nhận TTTC theo luật chơi quốc tế, tiêu chuẩn quốc tế thì nhân sự cũng phải theo tiêu chuẩn quốc tế”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Liên quan đến nội dung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các doanh nghiệp, Phó Thủ tướng cho rằng, TP.HCM có số lượng doanh nghiệp lớn và mạnh, đóng góp tích cực cho TP nói riêng và cả nước nói chung. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, hoạt động của doanh nghiệp cũng còn những khó khăn, vướng mắc, còn có những dự án “đắp chiếu” nhiều năm rất nhức nhối, lãng phí.

“Trung ương vừa có Nghị quyết số 68 về phát triển kinh tế tư nhân. Các doanh nghiệp rất phấn khởi đón nhận và kỳ vọng lớn vào nghị quyết. Riêng với TP.HCM, để đưa Nghị quyết 68 vào thực tiễn, TP cần có chương trình hành động cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân để kinh tế tư nhân thực sự là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia, là lực lượng tiên phong thúc đẩy tăng trưởng, tạo việc làm”, Phó Thủ tướng đề nghị.

Đối với 6 dự án cụ thể được nêu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng chỉ đạo, những nội dung nào thuộc thẩm quyền của TP.HCM thì TP tập trung xem xét, tháo gỡ, bảo đảm hài hòa lợi ích, nhất là lợi ích của nhà đầu tư, xử lý dứt điểm những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại chậm nhất trong quý III/2025 để góp phần tạo diện mạo mới và tạo nguồn thu cho TP…

Kiều Khánh