Dự án công viên phần mềm Thủ Thiêm: Thu hồi vì yêu cầu ngoài cam kết, không hợp luật

Ngày 11-6-2008, UBND TP.HCM cấp giấy chứng nhận đầu tư cho liên doanh Teco – SaigonTel (Công ty TNHH TA Associates Việt Nam) đầu tư dự án CVPM Thủ Thiêm (quận 2).

Dự án được Công ty Cổ phần Viễn thông Sài Gòn (SaigonTel) – thành viên góp 20% vốn. Theo quảng bá, đây là CVPM tập trung lớn nhất ở Việt Nam và khu vực ASEAN, góp phần quan trọng đưa TP.HCM thành trung tâm phần mềm lớn nhất của khu vực và nâng tầm công nghệ tri thức của Việt Nam lên ngang hàng với thế giới. Đối tác chiếm 80% vốn trong liên doanh là Tập đoàn TECO, Đài Loan (đang điều hành Trung tâm Phần mềm Nankang) có doanh số hằng năm 10 tỉ USD, được Hoa Kỳ đánh giá là trung tâm phần mềm lớn nhất thế giới…

Tuy nhiên, chỉ sau năm ngày sau khi được cấp phép, chủ đầu tư đã gửi văn bản đề nghị điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư. Trong đó, đề xuất 13 yêu cầu như giảm tiền thuê đất, giãn tiến độ thanh toán tiền thuê đất, thay đổi quy hoạch (giảm tỉ lệ diện tích khu văn phòng từ 75% xuống 59%; tăng diện tích khu nhà ở từ 10% lên 26%), tăng thời hạn thuê đất khu nhà ở từ 50 năm lên 70 năm và khi hết hạn thuê sẽ được tự động gia hạn thêm 70 năm tiếp theo… Chủ đầu tư cho rằng việc yêu cầu thay đổi những cam kết đầu tư đã là do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế. Những kiến nghị này trái với những cam kết trong hồ sơ đăng ký đầu tư, TP không thể đáp ứng.

Ông Dương Công Luận thông tin: Hơn ba năm qua, TP.HCM đã nhiều lần đôn đốc triển khai dự án và thương thảo giải quyết những kiến nghị, tạo điều kiện cho nhà đầu tư nhưng bất thành. Một số yêu cầu TA Associates VN không những ngoài cam kết đầu tư ban đầu mà còn không phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Theo cam kết ban đầu, TA Associates VN phải đóng 50% tiền thuê đất trong vòng 60 ngày sau khi cấp giấy chứng nhận đầu tư và thanh toán hết 50% còn lại trong vòng 30 ngày sau khi có quyết định cho thuê đất. Nếu chậm thanh toán phải chịu phạt 0,05%/ngày x số tiền thuê đất chậm nộp theo tiến độ.

Trong quá trình thương thảo, chủ đầu tư này đề nghị chỉ nộp 30% tiền thuê đất và phần còn lại thanh toán dần trong ba năm và miễn đóng tiền phạt nộp chậm. Khoản tiền phạt này đến nay đã hơn 1 triệu USD. Theo tổ đàm phán đầu tư, những vấn đề này vượt thẩm quyền quyết định của UBND TP. Trước mắt, nhà đầu tư nên triển khai dự án, nộp tiền thuê đất để thể hiện thiện chí, quyết tâm đầu tư để TP xem xét, báo cáo trình Thủ tướng có hướng giải quyết… Tuy nhiên, đến nay chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện.

Nhiều lần liên hệ bất thành do TA Associates VN không còn hoạt động tại trụ sở đăng ký trong giấy chứng nhận đầu tư, ngày 15-8-2011, Ban Quản lý ĐTXDKĐTM Thủ Thiêm tiếp tục gửi văn bản nhờ Công ty Saigontel liên hệ, chuyển công văn ấn định thời gian cuộc họp thương thảo với TA Associates VN nhưng cả hai công ty này không phản hồi gì.

Ông Luận thông tin thêm, khu phần mềm Việt-Nhật (bên cạnh khu CVPM Thủ Thiêm), chủ đầu tư cũng có đề xuất giãn tiến độ thanh toán nhưng vẫn tuân thủ cam kết đầu tư, vẫn nhận chịu phạt chậm thanh toán và đã nộp được 50% tiền thuê đất (khoảng 10,5 triệu USD).

Từ năm 2009, Ban Quản lý ĐTXDKĐTM Thủ Thiêm và các sở, ngành đã đề xuất thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của TA Associates VN của dự án trên. Sau đó, ông Đặng Thành Tâm, Chủ tịch Tập đoàn Saigon Invest (Công ty mẹ của Công ty Saigon Tel), từng trả lời với báo chí rằng: Bên nước ngoài trong liên doanh cho rằng việc chậm triển khai dự án không phải lỗi của họ và muốn đưa vụ việc này ra tòa giải quyết. Ông Tâm còn nói: “Về việc chậm nộp tiền thuê đất và bị phạt, nếu theo luật thì chúng tôi hiểu rằng phải ký hợp đồng thuê đất rồi mới có cơ sở để nộp tiền. Hơn nữa Ban Quản lý ĐTXDKĐTM Thủ Thiêm nên thông cảm với nhà đầu tư trong bối cảnh khó khăn chung hiện nay”. Ông Tâm cũng cho biết phía Công ty SaigonTel cũng đã đề nghị với TA Associates VN và Ban Quản lý ĐTXDKĐTM Thủ Thiêm để SaigonTel đóng thay một phần tiền thuê đất của dự án nhưng chưa được bên nào đồng ý.

Về việc trên, ông Dương Công Luận khẳng định: Tiến độ thanh toán tiền thuê đất và mức phạt nộp chậm đã có quy định cụ thể trong cam kết đầu tư và các quy định pháp luật hiện hành, lý do trên là không có cơ sở.

Theo ông Luận, TA Associates VN có đầy đủ quyền và nghĩa vụ pháp lý đối với dự án. Nếu SaigonTel muốn kế thừa thực hiện bất cứ quyền và nghĩa vụ gì của chủ đầu tư này đối với dự án thì phải có biên bản thống nhất, chấp thuận của pháp nhân này theo đúng thủ tục. Đây là vấn đề thỏa thuận nội bộ trong liên doanh, không thể do SaigonTel đơn phương quyết định. TP chỉ có thể đàm phán, giải quyết với chủ đầu tư theo đúng tư cách pháp nhân.