“Ngập nước, kẹt xe, áp lực về chỗ học… là những vấn đề được lãnh đạo TP và các sở, ngành trăn trở, quyết liệt tìm giải pháp khắc phục. Nhưng muốn khắc phục thì giải pháp về vốn để đẩy nhanh các dự án không hề dễ đối với TP.HCM trong khi khả năng cân đối từ ngân sách chỉ xấp xỉ trên 50%. Vì vậy bắt buộc TP phải đẩy mạnh xã hội hóa (XHH), kêu gọi đầu tư từ nhiều thành phần kinh tế”.
 |
| Phà Cát Lái đang rất cần kinh phí để cải tạo. Ảnh: Q.Huy |
Phó Chủ tịch UBND TP Trần Vĩnh Tuyến nhấn mạnh tại cuộc họp với các sở, ngành và UBND 24 quận, huyện tại cuộc họp nghe báo cáo “Kế hoạch đẩy mạnh XHH đầu tư giai đoạn 2017-2020” sáng 13-6.
Theo bà Lê Thị Huỳnh Mai – Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) TP, từ nay đến năm 2020 TP cần khoảng 300.000 tỷ đồng cho nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng, kinh tế, xã hội. Trong khi TP chỉ có khả năng cân đối được 164.000 tỷ đồng, còn lại hơn 128.700 tỷ đồng cần phải huy động thêm.
Theo Sở KH-ĐT, TP sẽ hoàn thiện cơ chế chính sách thu hút đầu tư từ nguồn XHH phù hợp với yêu cầu phát triển từng lĩnh vực, tạo điều kiện khuyến khích các thành phần kinh tế và doanh nghiệp đầu tư; đẩy mạnh kêu gọi đầu tư theo hình thức đối tác công tư trên các lĩnh vực như xây dựng nhà ở xã hội, tái định cư, công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật về giao thông, giảm ngập, môi trường, cấp nước, GD, y tế…
Trong đó, đối với lĩnh vực xây dựng nhà ở, ông Nguyễn Văn Danh – Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP – cho biết thêm, hiện Sở Xây dựng đang thực hiện chương trình chỉnh trang đô thị, trong đó chương trình ven sông rất khó thực hiện. Chỉ riêng 12.000 hộ dân phải di dời của quận 8, 6 đang thực sự là bài toán khó.
Đối với lĩnh vực GD, theo ông Lê Hoài Nam – Phó Giám đốc GD-ĐT TP, Sở GD-ĐT đã xây dựng đề án XHH GD đến năm 2030. Bên cạnh đó muốn làm tốt công tác XHH thì phải làm tốt kích cầu theo chủ trương của TP. Tuy nhiên, trong kích cầu vẫn còn vướng một số nội dung đề nghị cần phải điều chỉnh. Ví dụ, một trường công lập vay tiền các tổ chức tín dụng nhưng yêu cầu phải có 20% vốn đối ứng mà vốn này trường không có. Nếu ngân sách TP cho mượn hoặc đề nghị các tổ chức tín dụng không yêu cầu vốn đối ứng; đồng thời nâng thời hạn cho vay từ 7 năm lên 10 năm thì mới kích cầu được tốt. Ngoài ra, các quận, huyện cần thực hiện xây dựng trường, lớp theo hình thức BOT (xây dựng – vận hành – chuyển giao), có vậy mới đảm bảo được chỗ học cho con em nhân dân.
Đồng quan điểm, đại diện Sở Y tế TP cũng cho rằng, với nguồn vốn cân đối của ngân sách hạn chế, việc kêu gọi XHH y tế càng phải quyết liệt làm. Do đó việc cho vay kích cầu để ngành y tế đầu tư xây dựng bệnh viện, trạm y tế cũng như mua sắm các trang thiết bị hiện đại là cực kỳ quan trọng. Hiện việc triển khai theo hình thức PPP có một số khó khăn như chưa có hướng dẫn rõ trong các thủ tục hợp tác giữa công và tư, giữa tài sản Nhà nước và những thỏa thuận phân chia tỷ lệ…
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Trần Vĩnh Tuyến, nhấn mạnh: TP.HCM là khu vực đang chịu áp lực về dân số tăng cao, nếu tính cả người nhập cư thì TP đang có khoảng 13 triệu dân. Hậu quả đã tạo áp lực rất lớn về hạ tầng đô thị như cấp thoát nước, kẹt xe, y tế, GD… Chưa kể, với số lượng 108.000 viên chức, trên 11.000 công chức áp lực chi trả lương từ nguồn ngân sách cũng rất lớn. Trong khi đó về cơ chế tài chính, Trung ương yêu cầu TP phải đẩy mạnh tự chủ tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, tính toán tổ chức lại bộ máy hành chính để hiệu quả hơn, tránh tạo nhiều tầng lớp, trùng lắp. Do đó, yêu cầu chung là phải đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính, XHH đầu tư mới đáp ứng yêu cầu phát triển…
Lê Quang Huy
Bình luận (0)