Giảm 30% thủ tục hành chính trong giáo dục?

Đề án 30 của Chính phủ đưa ra chỉ tiêu giảm tối thiểu 30% thủ tục hành chính trong bộ máy công quyền đã làm mọi người rất phấn khởi, nhất là các doanh nghiệp, nhà đầu tư. Các đơn vị hành chính, từ Trung ương đến địa phương hiện đang tích cực thực hiện đề án này. Sở GD-ĐT TP.HCM cũng đang rà soát tất cả các quy định, biểu mẫu… nói chung là thủ tục hành chính, để chắt lọc, loại bỏ những thủ tục không thực sự cần thiết, nhằm cắt giảm cho được ít nhất 30% thủ tục rườm rà mà người ta thường gọi là “thủ tục hành dân”.

Cũng phải thừa nhận rằng, sau hơn 10 năm thành phố Hồ Chí Minh tiến hành cải cách hành chính, thực hiện chủ trương “một dấu một cửa”, các cơ quan quản lý nhà nước đã giảm thiểu khá nhiều những thủ tục không cần thiết thì việc giao dịch hành chính của người dân tiện lợi hơn nhiều. Việc xin cấp giấy tờ hộ tịch, thủ tục mua bán nhà đất, hồ sơ thành lập công ty… đã đơn giản hơn. Chẳng hạn như việc làm thủ tục xin cấp hộ chiếu, trước đây rất nhiêu khê, người dân qua nhiều cửa, cần nhiều con dấu, nhiều bản sao có thị thực, đi lại nhiều lần có khi cả tháng chưa xong…; nay người dân đến và chỉ cần một, hai giờ làm thủ tục tại chỗ – Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh (lấy mẫu, điền mẫu tại chỗ, không cần địa phương chứng thực, chụp hình, đóng phí…), sau 2 tuần đến nhận là có ngay.

Tuy vậy, so với yêu cầu cải cách hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ thì còn quá nhiều thủ tục cần phải tinh giảm. Ngay cả những lĩnh vực đã được cải tiến trong thời gian qua vẫn còn nhiều thủ tục không cần thiết làm phiền dân, cần tiếp tục tinh giảm nhiều hơn nữa. Như việc đăng ký kinh doanh, hay thủ tục xin cấp phép đầu tư, hồ sơ mua bán chuyển nhượng nhà đất, giấy phép kinh doanh… vẫn còn phải qua nhiều cửa, còn quá nhiều biểu mẫu rườm rà nặng cơ chế xin – cho. Riêng ngành giáo dục, việc xin thành lập trường chẳng hạn – nhất là trường cao đẳng, đại học, thử xem còn bao nhiêu biểu mẫu, cửa, dấu, thời gian…?! Hễ còn nhiều thủ tục, còn nhiều cửa, thì còn nhiều người “ban phát”, nhũng nhiễu!

Vấn đề công khai quy trình, thủ tục, thời gian… cũng rất cần thiết, góp phần đáng kể vào việc cải cách hành chính. Gần đây, nhiều cơ quan nước ngoài, Văn phòng Lãnh sự Úc tại TP.HCM, chẳng hạn, đã công khai quy trình, thủ tục, thời gian cấp thị thực nhập cảnh. Ngay Văn phòng cấp visa vào Úc có bản thông báo đại ý nói rằng mọi hành vi có dấu hiệu hối lộ nhân viên của người xin cấp visa thì giao dịch sẽ bị ngưng ngay lập tức; thông báo cũng ghi rõ hiện có camera ghi lại mọi hoạt động tại văn phòng. Cách làm như vậy, đơn giản nhưng có hiệu quả.

Có dịp tham quan các đơn vị hành chính, sự nghiệp của các nước phát triển mới thấy giao dịch hành chính của người ta thật đơn giản. Có nước, như Úc chẳng hạn, việc xin cấp passport, người dân chỉ cần đến bưu điện gần nhất thực hiện các biểu mẫu phát không tại đó, xong rồi đóng phí để bưu điện gửi đến cơ quan thẩm quyền xét cấp (cũng qua bưu điện); người dân chẳng phải đến “hầu” nơi đâu cả. Chắc chắn, bộ phận quản lý có đầy đủ mọi thông tin cần thiết về công dân mà họ sẽ cấp hộ chiếu cho đi nước ngoài. Nhiều người nước ngoài đến đầu tư làm ăn, sinh sống tại nước ta rất sợ thủ tục hành chính.

HAI ĐỨC