Hàng loạt sai phạm tại Đại học Quảng Bình

Vừa qua, đoàn thanh tra liên ngành do UBND tỉnh Quảng Bình thành lập đã tiến hành thanh tra Đại học Quảng Bình (ĐHQB). Kết luận của đoàn thanh tra cho thấy hàng loạt sai phạm đã xảy ra tại đây.

Theo kết luận, từ khi thành lập, đến tháng 6-2009, Trường ĐHQB đã ban hành nhiều văn bản quy định về lệ phí “ngoài luồng” để thu sai quy định hơn 1,4 tỷ đồng. Được sự tiếp sức của ông Hiệu trưởng (bằng văn bản) các khoa, phòng đã qua mặt Phòng Kế hoạch – Tài chính thu hàng tỷ đồng mà không nộp, hoặc nộp một phần rất nhỏ vào quỹ của nhà trường. Riêng Phòng Đào tạo, Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục, Trung tâm Tin học – Ngoại ngữ và CLB Thể thao đa môn đã thu nhiều khoản phí, lệ phí của HS-SV với tổng số tiền thu lên đến gần 700 triệu đồng. Các khoa chỉ nộp vào quỹ của trường gần 280 triệu đồng. Các khoa phòng khác cũng đã trích lại hơn 116 triệu đồng để chi tiêu. Bà Hoàng Thị Hà – thủ quỹ – ngoài việc làm thất thoát 572 triệu đồng (đã bị khởi tố, bắt tạm giam), còn bị phát hiện thêm 276 triệu đồng thu ở các khoa nhưng không nộp vào quỹ tiền mặt.

Để bòn rút của công, Trường ĐHQB đã ban hành quy chế chi tiêu nội bộ có nhiều nội dung sai quy định, tạo điều kiện cho cán bộ, lãnh đạo được thanh toán nhiều lần cho một chức vụ kiêm nhiệm, hoặc một công việc chuyên môn. Riêng thuế thu nhập cá nhân (TNCN) của ông Nguyễn Huỳnh Phán – Hiệu trưởng trong năm 2008 đã là 58 triệu đồng. Thanh tra cũng phát hiện gần 50 triệu đồng tiền trốn thuế TNCN của các cá nhân có thu nhập cao trong trường. Trường ĐHQB cũng nhiều năm không trích nộp ngân sách, không kê khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp với số tiền được phát hiện hơn 450 triệu đồng. Trước năm 2006, khi còn là Trường CĐSP, trường tự động hạ mức thanh toán giờ dạy cho giáo viên thực hiện Dự án phát triển GV tiểu học năm 2004-2006 từ 35.000 đồng/ giờ xuống còn 25.000 đồng/ giờ, số tiền chênh lệch 276 triệu đồng được trường đem chi cho các khoản khác ngoài dự toán.

Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng đã làm rõ một số nội dung xung quanh công tác tuyển sinh, tuyển dụng cán bộ, bố trí cán bộ… Từ 2007, 2008 và nửa đầu năm 2009, trường đã hạn chế đối tượng tuyển dụng để tuyển hầu hết các đối tượng đã hợp đồng lao động trước đó. Với yêu cầu đưa ra trong tuyển sinh là cần người có kinh nghiệm, trường đã loại bỏ nhiều sinh viên giỏi, thạc sĩ… Trong thời gian này, có 49 giảng viên được tuyển mới, nhưng chỉ có 7 thạc sĩ, không có tiến sĩ. Nhiều thạc sĩ được bố trí làm trưởng khoa, vi phạm quy định trong giáo dục đại học. Ngược lại, có trường hợp, ông Hiệu trưởng hợp đồng với một sinh viên hệ vừa học vừa làm (là người nhà của ông) hướng dẫn thực hành máy tính, bảo trì phòng máy cho sinh viên và ký hợp đồng lao động không thời hạn, cho người này hưởng lương bậc 2 không thông qua tuyển dụng.

Không chỉ vậy, ông Nguyễn Huỳnh Phán, Hiệu trưởng nhà trường với tư cách Chủ đầu tư XDCB đã ký quyết định (ngày 20-7-2008) chỉ định thầu tư vấn lập dự án Trung tâm học liệu cho “liên danh ma” giữa Công ty TNHH Kiến trúc H&T và Công ty TVXD T&T, dù đến ngày 12-9-2008, liên danh này mới… thành lập. Việc này dẫn tới việc thành lập, điều chỉnh dự toán sai chồng chất. Trong công tác tuyển sinh và thi cử, thanh tra cũng phát hiện nhiều sai phạm, làm trái với quy chế yêu cầu. Cụ thể, ngày 20-6-2008, trong kỳ thi hết học phần lớp CĐSP hệ vừa học vừa làm tại huyện Quảng Trạch, bà Lê Thị Thu Hà, Trưởng phòng Khảo thí & Kiểm định chất lượng giáo dục ĐHQB – Phó trưởng ban coi thi – đã in sao đáp án và hướng dẫn chấm bài để… phát cho các học viên làm bài. Sai phạm này của bà Hà không được trường xử lý kỷ luật, mà chỉ đồng ý cho bà này rút khỏi danh sách chiến sĩ thi đua cấp cơ sở.

Tại kỳ thi tuyển sinh năm 2009, khi các thí sinh đang làm bài thi trong đó có môn thi năng khiếu do trường ra đề, ông Nguyễn Huỳnh Phán là Trưởng ban đề thi đã tự ý rời khu vực cách ly để đến khu vực thi. Ngoài ra, đoàn thanh tra cũng có kết luận 9 nội dung tố cáo của bà Nguyễn Thị Lan Anh – giảng viên trường, với đa số các nội dung đúng sự thật. Trước những sai phạm, Thanh tra đã kiến nghị việc xử lý trách nhiệm với BGH Trường ĐHQB, cá nhân ông Hiệu trưởng Nguyễn Huỳnh Phán và nhiều cá nhân liên quan khác. Kiến nghị dừng ở mức độ thu hồi kinh tế 2,3 tỷ đồng, điều chỉnh sổ kế toán, chuyển hồ sơ điều tra bổ sung đối với bà Hoàng Thị Hà và xử lý hành chính với những người còn lại.

Tuy nhiên, phóng viên Giáo Dục TP.HCM đã có cuộc trao đổi qua điện thoại với ông Phạm Văn Tại, Phó chánh Thanh tra Bộ GD-ĐT về những sai phạm tại ĐHQB. Ông Tại cho biết Thanh tra bộ vẫn chưa nhận được thông tin gì liên quan đến những sai phạm của trường. Hiện Thanh tra bộ đang tập trung cho công tác chấm thi tốt nghiệp THPT.