Kiểm tra, xử lý mũ bảo hiểm không đạt chất lượng: Cần siết chặt từ nhiều phía

Có thể thấy vấn đề liên quan đến kiểm tra, xử lý các loại MBH không đạt chất lượng được thể hiện trong các nghị định khác nhau của Chính phủ như nghị định 34 năm 2010, nghị định 71 năm 2012, tới nay là nghị định 171 thay thế. Theo đó, các cơ quan liên ngành như: Bộ Công an, Bộ Công thương, Bộ Công nghệ và Khoa học, Chi cục Quản lý thị trường… đều chung tay thực hiện. Mới đây nhất, việc thực hiện chỉ thị 04/CT-TTg ngày 8-3-2013 của Chính phủ về việc tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh và sử dụng MBH khi tham gia giao thông trên địa bàn TP.HCM, không ít cơ sở sản xuất kinh doanh trái phép các loại mũ không đạt chất lượng bị kiểm tra, xử lý. Đơn cử trong năm 2013, Chi cục Quản lý thị trường TP tiến hành 299 cuộc kiểm tra chuyên ngành, trong đó có đến 282 vụ vi phạm thuộc nhập lậu, sản xuất, buôn bán mũ không đạt chuẩn, mũ giả nhãn hiệu, không niêm yết giá… và tiền xử phạt lên đến gần 400 triệu đồng, tịch thu gần 54.000 mũ, khoảng 1.600kg phụ liệu, phụ kiện làm mũ. Riêng Công an TP cũng kiểm tra xử lý 47 cơ sở sản xuất, kinh doanh trái phép. Tạm giữ khoảng 12.500 mũ, 1.800 gáo mũ, tiêu hủy gần 1.000 gáo mũ, phạt tiền gần 53 triệu đồng, giải tỏa 48 điểm. Trường hợp vi phạm không đội mũ, đội mũ không đúng quy định bị phát hiện xử lý lên đến gần 60.000 vụ.

Tuy nhiên, kết quả trên vẫn chưa thực sự giảm đáng kể tình hình sản xuất, kinh doanh các loại mũ chưa đạt chuẩn. Phần nào tình trạng này vẫn diễn ra nhiều trên vỉa hè tại các tuyến đường: Xô Viết Nghệ Tĩnh (Q.Bình Thạnh), Hùng Vương, Nguyễn Trãi (Q.5)… Ông Nguyễn Ngọc Tường, Phó trưởng ban Chuyên trách (Ban ATGT TP.HCM) cho hay, các đối tượng sản xuất MBH giả, kém chất lượng vẫn diễn biến phức tạp bằng nhiều hình thức, thủ đoạn hết sức tinh vi như: Sản xuất khi đã được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy hoặc trên nhãn hàng hóa thể hiện đầy đủ tên, địa chỉ cơ sở sản xuất nhưng thực tế tên, địa chỉ này không có thật. Việc sản xuất các linh kiện, phụ kiện MBH giả, kém chất lượng cung cấp các đơn vị sản xuất hiện đang diễn ra rất phổ biến, đặc biệt có đối tượng còn mua linh kiện tự lắp ráp mà không cần đăng ký… Điều đáng nói là các cơ quan chức năng vẫn chưa giải quyết triệt để.

Theo ông Nguyễn Ngọc Tường, bắt đầu từ ngày 1-7, người đi mô tô, xe máy, xe đạp máy nếu không đội MBH, đội MBH không đúng quy cách hoặc đội mũ mà không phải là MBH thì sẽ kiểm tra, xử phạt từ 100-200 ngàn đồng và được vận động nộp lại để tiêu hủy. Mũ mà không phải là MBH đó là mũ dành cho công nhân, người lao động, mũ thời trang chỉ có lớp vỏ, mũ không đủ 3 bộ phận quai đeo, vỏ mũ, lớp hấp thụ xung động. Riêng đối với người tham gia giao thông đội mũ giả thì lực lượng cảnh sát giao thông, công an không xử phạt. Bởi vì, việc phân biệt mũ thật – giả hoàn toàn không dễ chút nào, vì thế chúng tôi chưa xử phạt những trường hợp này. Thời gian qua cũng như trước mắt, cảnh sát, Công an TP luôn thực hiện nhắc nhở người dân đội mũ đạt chất lượng là chính. Khi người dân ý thức được nên đội mũ đạt chuẩn để bảo vệ an toàn cho chính bản thân thì điều đó mới thể hiện sự thành công của các quy định xử phạt”, ông Nguyễn Ngọc Tường cho biết.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Ngọc Tường cũng nhấn mạnh: “Nói vậy không có nghĩa là chúng ta thờ ơ trách nhiệm đối với các loại mũ không đạt chất lượng. Trách nhiệm này thuộc về nhiều bộ phận khác nhau. Đơn cử nói đến chất lượng mũ, nhà sản xuất phải đăng ký sản xuất loại nào, mũ đạt chuẩn hay không đạt chuẩn… và phải thực hiện đúng theo đăng ký. Theo đó cơ quan Nhà nước, cụ thể là Sở Khoa học và Công nghệ đảm nhiệm việc theo dõi, kiểm tra các cơ sở sản xuất có đảm bảo không. Kể cả mũ khi nhập về cũng vậy. Riêng việc kinh doanh, mua bán, tiêu thụ ra thị trường thì trách nhiệm thuộc Sở Công thương. Và việc theo dõi, kiểm tra vấn đề trách nhiệm thuộc về Chi cục Quản lý thị trường. Bên cạnh đó, còn có cả trách nhiệm của địa phương cần theo dõi, phối hợp với các cơ quan liên ngành khi phát hiện. Tất cả cần siết chặt cũng như đảm bảo đúng quy trình thì vấn đề giải quyết mũ không đạt chuẩn mới có thể đạt hiệu quả cao”.

Trinh Ngọc