Lao động Việt Nam tại Lào: Thị trường lớn, cơ chế hẹp

Tạp Chí Giáo Dục

Thứ ba, 18.08.2009, 10:08

Trồng caosu trên đất Lào.

Theo thống kê của Bộ LĐTBXH VN, hiện có trên 20.000 lao động VN làm việc tại Lào. Việc hợp tác đầu tư sang Lào đang phát triển mạnh mẽ, dự kiến nhu cầu sử dụng lao động thời gian tới rất lớn.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vướng mắc về quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động VN khi sang Lào…

Thị trường lao động tại Lào đang rộng mở
Trong 2 ngày 14, 15.8, tại Đà Nẵng, Bộ LĐTBXH VN phối hợp với Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào đã tổ chức Hội nghị bộ trưởng về hợp tác lao động. Có hơn 100 đại biểu đại diện lãnh đạo Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan của hai nước tham dự.
Theo ông Nguyễn Ngọc Quỳnh – Cục trưởng Quản lý lao động nước ngoài, Bộ LĐTBXH VN, hiện có 150 DN, tổ chức kinh tế đầu tư và trúng thầu các dự án lớn tại Lào. Nhiều dự án đang triển khai thực hiện, nhưng số lao động và cán bộ kỹ thuật làm việc thường xuyên đã lên trên 20.000 người.
Trong đó, chỉ riêng số lao động làm việc tại các dự án thuỷ điện của Tổng Cty Sông Đà gần 5.000 người. Và con số này sẽ là 10.000 người vào năm 2012 khi các dự án thuỷ điện Xêkaman 2, 4, thuỷ điện Sê Kông, Sê Bang Hiêng, Đắc Y Mơn và thuỷ điện Luôngpra băng… Tập đoàn Công nghiệp Caosu VN mới triển khai trồng 10.000 hécta trong tổng số 60.000 hécta được cấp phép, nhưng cũng đã đưa 500 lao động VN sang nước bạn Lào, sử dụng trên 1.000 lao động địa phương Lào…
Đến nay, Chính phủ Lào đã cấp phép 174 dự án cho các nhà đầu tư VN với tổng số vốn là 899 triệu USD. Trong đó, tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực xây dựng, giao thông, xây dựng các công trình thuỷ điện, trồng trọt và khai thác cây công nghiệp… Nhu cầu lao động vài năm tới là rất lớn.
Nhiều trở ngại cấp vi mô
Kể từ năm 1999 đến nay, 2 Chính phủ VN và Lào đã có nhiều ký kết thoả thuận về hợp tác, đầu tư phát triển kinh tế xã hội… Theo đó, Bộ LĐTBXH VN và Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào đã có nhiều ký kết hợp tác, tạo điều kiện cho lao động VN. Nhưng thực tế các thủ tục liên quan đến lao động ở cấp bộ ngoại giao, an ninh, cấp tỉnh thành, địa phương của Lào vẫn còn nhiều trở ngại.
Theo ông Lê Quang Thung – Tổng GĐ Tập đoàn CN Caosu VN, hiện người lao động VN sang Lào chỉ đi dưới dạng du lịch; hằng tháng phải về cửa khẩu 2 nước để làm thủ tục nhập cảnh, thủ tục tạm trú lao động còn nhiều phiền hà, tốn kém, khó khăn đi lại… Theo quy định của Nhà nước Lào, VN chỉ được phép sử dụng 10% lao động người Việt tại các dự án, không được đưa lao động dưới dạng hợp đồng thời vụ…
Mặt khác, hiện phía VN cũng chưa có những hướng dẫn cụ thể về việc thực hiện chính sách lao động VN tại Lào, nên người lao động chưa yên tâm. Các loại bảo hiểm lao động, tai nạn cho người lao động tại Lào hiện chưa được Bộ LĐTBXH hướng dẫn cụ thể…
Tại Hội nghị, cả Bộ trưởng LĐTBXH VN Nguyễn Thị Kim Ngân và Bộ trưởng Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào Onchăn Thammavong đều khẳng định, sẽ tháo gỡ những vướng mắc, tiếp tục thoả thuận và tạo mọi điều kiện cho lao động sang Lào làm việc thuận lợi hơn, nhất là tại các dự án VN đầu tư sang Lào.

Thanh Hải (LD)