Phát triển vận tải hành khách công cộng: Triển khai đồng bộ giải pháp kỹ thuật và xã hội

Vấn đề thứ nhất là nhận thức về tầm quan trọng của việc phát triển mạnh hơn nữa và cần phải có những giải pháp mang tính đột phá cho định hướng phát triển giao thông công cộng TPHCM. Chúng ta cần phải quyết liệt hơn nữa, có giải pháp toàn diện và đồng bộ hơn nữa. Giải pháp phải được nghiên cứu toàn diện, tổng thể cả về quy hoạch xây dựng, không gian đô thị và phát triển mạng lưới giao thông, các vấn đề về kinh tế, kỹ thuật.

Giải pháp phải đồng bộ, không chỉ bao gồm đầu tư phương tiện, bến bãi, luồng tuyến, mà còn là giá cả, thái độ phục vụ…; ngoài ra, còn cần có quỹ thời gian và cả vấn đề kinh tế của các giải pháp. Phải biến nhận thức này thành quyết tâm chính trị cho các cấp các ngành trong toàn bộ hệ thống chính trị.

Đây là thời điểm mà nếu không chuyển đổi mạnh mô hình đi lại của dân cư thì TPHCM sẽ rất hạn chế trong tốc độ phát triển kinh tế xã hội của một đô thị lớn mà vài năm tới đây thôi, có khả năng đạt tới 10 triệu dân. Ở đây, tôi muốn nhấn mạnh thêm, tính “sống còn” của phát triển đô thị nếu chúng ta không quyết tâm làm tất cả mọi việc để chuyển đổi mô hình đi lại.

Vấn đề thứ hai là để phát triển các phương tiện đi lại công cộng không chỉ tập trung đầu tư phương tiện mà còn là phát triển đồng bộ nhiều lĩnh vực khác. Công tác quy hoạch sắp xếp lại các khu chức năng, các trung tâm thương mại, dịch vụ, học hành, chữa bệnh… hết sức quan trọng, quyết định việc tổ chức các luồng tuyến đi lại.

Trong việc cấp phép đầu tư cho các công trình dịch vụ công cộng lớn, thậm chí có vốn đầu tư nước ngoài, phải chú ý khuyến khích đặt ở vùng ngoại vi, làm sao giãn bớt mật độ xây dựng trong nội đô. Nếu trong tình thế phải xây dựng, phải đảm bảo điều kiện sân bãi, đường tránh để chống việc gia tăng kẹt xe.

Vấn đề thứ ba là thường xuyên giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phương tiện công cộng và phương tiện cá nhân. Thỏa mãn những nhu cầu hiện tại cho khoảng 8 triệu dân ở TPHCM (tương lai gần là 10 triệu dân) đã là khó, huống hồ chúng ta phải nâng cao không ngừng mức sống người dân, đặc biệt là chất lượng cuộc sống của mọi người dân, phải xây dựng thành phố ngày càng văn minh, hiện đại, nghĩa tình và có sức cạnh tranh ngày càng tăng với các thành phố khác trong khu vực, trên thế giới để giữ vững và nâng cao vị trí của mình trong các bảng xếp hạng hàng năm về chất lượng cuộc sống người dân.

Trong 5 – 10 năm tới, dù có nỗ lực phát triển các phương tiện công cộng đến đâu chăng nữa thì phương tiện cá nhân vẫn đóng vai trò khá quan trọng. Do vậy, cần xây dựng văn hóa giao thông xe gắn máy để nâng cao nhận thức người dân góp phần tình trạng đi lại được tốt hơn.

Vấn đề thứ tư là giải quyết vốn đầu tư cho các phương tiện vận chuyển công cộng. Đẩy mạnh xã hội hóa là rất quan trọng nhưng nhà nước vẫn phải đầu tư nhiều, trong đó cần tiếp tục việc bù giá, tiến đến việc giảm dần theo thời gian. Làm sao để tư nhân tham gia mạnh vào việc đầu tư này. Muốn vậy cần có cơ chế chính sách để nhà đầu tư có lợi nhuận khi tham gia đầu tư. Việc tìm ra các phương thức, mô hình, chính sách để huy động nguồn vốn đầu tư lớn hơn là một vấn đề cực kỳ bức thiết.

Vấn đề thứ năm là phải tổ chức lại ngành vận tải hành khách công cộng TP. Ngành vận tải công cộng phải được thống nhất quản lý trên địa bàn toàn thành phố. Sắp tới TP không chỉ có xe buýt mà còn metro, các phương tiên hiện đại khác nên phải có sự kết hợp, phân cấp hợp lý.

Vấn đề thứ sáu là phát triển cơ sở hạ tầng của đô thị. Phát triển vận tải công cộng phải được đặt trong quan hệ phát triển mạng lưới đường sá, nâng cao chất lượng đường sá, kể cả việc làm đường trên cao. Từ đó phải tính lại việc quy hoạch đô thị để giải quyết tăng cường thêm đường cho TP…

---