Sở GD-ĐT Đà Nẵng lý giải việc thu hồi một phần hỗ trợ cấp bù học phí

Trước dư luận về việc các cơ sở giáo dục ngoài công lập ở Đà Nẵng nhận được thông báo yêu cầu thu hồi chênh lệch mức hỗ trợ học phí học kỳ I năm học 2022-2023 gây ra nhiều khó khăn cho nhà trường, phụ huynh, ngành GD-ĐT TP.Đà Nẵng đã có thông cáo lý giải về vấn đề này.

Các trường mầm non ngoài công lập tại Đà Nẵng phải thực hiện thu hồi một phần chênh lệch hỗ trợ cấp bù học phí (ảnh minh họa)

Khó khăn trong việc thu hồi

Thời gian gần đây, nhiều trường tư thục trên địa bàn TP.Đà Nẵng bất ngờ nhận được thông báo về việc thu hồi số tiền chênh lệch mức hỗ trợ học phí trong năm học trước. Do năm học đã kết thúc, các thông báo thu học phí đã được thực hiện nên việc thu hồi trở nên khó khăn.

Cụ thể, theo thông báo, các trường mầm non ngoài công lập, nhóm lớp độc lập tư thục trên địa bàn quận Hải Châu sẽ phải thu hồi khoản chênh lệch của mỗi trẻ là 205.000 đồng/tháng nhận hỗ trợ; Quận Liên Chiểu sẽ thu hồi 230.000 đồng/trẻ/tháng nhận hỗ trợ. Ước tính số tiền chênh lệch phải thu hồi của hai quận này hơn 10 tỷ đồng…

Đại diện Trường Mầm non N.N.X (quận Liên Chiểu) chia sẻ: “Sau khi nhận được kinh phí hỗ trợ từ UBND quận chuyển về, nhà trường đã thông báo cho phụ huynh đến nhận khoản cấp bù học phí. Nếu trẻ đi học đầy đủ 4 tháng của học kỳ I thì mức hỗ trợ được nhận là 1,2 triệu đồng. Có nhiều phụ huynh đợi đến 10 giờ đêm để nhận khoản tiền hỗ trợ này. Toàn trường có hơn 500 trẻ được hỗ trợ cấp bù học phí trong học kỳ I, năm học 2022-2023. Trong số này, có 155 trẻ lớp lớn đã hoàn thành chương trình và chuyển lên học lớp 1. Với số trẻ đã chuyển trường, chuyển cấp, chuyển sang sinh sống ở địa phương khác, nhà trường chưa biết sẽ tiến hành thu hồi như thế nào”.

Bà K.H – chủ một nhóm lớp độc lập tư thục ở địa bàn quận Hải Châu cho biết: “Việc thực hiện thu hồi với các trẻ đã chuyển trường, thậm chí là theo gia đình chuyển đi nơi khác sinh sống sẽ rất khó khăn”.

Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Đức Tú Anh – Trưởng phòng GD-ĐT quận Hải Châu cho biết, theo chủ trường, đơn vị đã tham mưu UBND quận hướng dẫn, nhưng các trường khó khăn nên chưa có phản hồi về việc thu hồi một phần học phí cấp bù này”. Tương tự, đại diện Phòng GD-ĐT quận Liên Chiểu cũng nhìn nhận, qua phản hồi từ cán bộ quản lý các trường học thì việc thu hồi gặp một số khó khăn. Số trẻ theo học tại các nhóm lớp độc lập tư thục đa phần là phụ huynh có điều kiện kinh tế khó khăn, nhiều phụ huynh làm công nhân, nhiều phụ huynh đã chuyển về quê sinh sống, cộng thêm số trẻ đã chuyển trường, chuyển cấp nên để thực hiện thu hồi phần chênh lệch cấp bù là rất khó.

Ngành giáo dục Đà Nẵng lên tiếng

Theo Sở GD-ĐT Đà Nẵng cho biết, ngày 12-8-2021, HĐND TP ban hành Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND về quy định mức thu học phí, học phí học lại đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập thuộc TP.Đà Nẵng quản lý và học phí giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn TP.Đà Nẵng năm học 2021-2022. Cụ thể, mức thu học phí mầm non công lập là 95.000 đồng với các quận Thanh Khê, Hải Châu; các quận huyện còn lại thu từ 15.000 đến 75.000 đồng.

Đến ngày 27-8-2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 81/2021/NĐ-CP về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Trong đó, có quy định mức học phí mới và nghị định có hiệu lực từ ngày 15-10-2021. Do thời điểm này đã vào năm học mới và HĐND TP đã ban hành Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND nên UBND TP chỉ đạo Sở GD-ĐT phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND TP trình HĐND TP ban hành nghị quyết quy định mức thu học phí mới áp dụng từ năm học 2022-2023.

Theo Nghị quyết số 46/2022/NQ-HĐND ngày 14-7-2022 quy định mức thu học phí giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập năm học 2022-2023 trên địa bàn Đà Nẵng với mức thu mới: 300.000 đồng/trẻ/tháng tại thành thị, 100.000 đồng/trẻ/tháng tại nông thôn. Mức thu học phí này được xây dựng trên cơ sở triển khai theo Nghị định 81 của Chính phủ.

Tuy nhiên, tình hình TP cũng như cả nước sau 2 năm dịch Covid-19 gặp nhiều khó khăn, các địa phương đều kiến nghị Chính phủ hoãn thực hiện Nghị định số 81/2021/NĐ-CP nên trong thời gian chờ hướng dẫn của Chính phủ, Nghị quyết số 46/2022/NQ-HĐND của HĐND TP đã quy định rõ: “Trường hợp có văn bản của cấp có thẩm quyền quy định, hướng dẫn chưa thực hiện mức thu học phí năm học 2022-2023 theo Nghị định số 81/2021/NĐ-CP, vẫn giữ nguyên mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập như năm học 2021-2022 thì tiếp tục áp dụng mức thu học phí năm học 2022-2023 theo quy định tại Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND ngày 12-8-2021 của HĐND TP…”.

Đồng thời với Nghị quyết số 46/2022/NQ-HĐND, HĐND TP cũng đã ban hành Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 14-7-2022 về hỗ trợ học phí đối với trẻ mầm non, học sinh các trường phổ thông công lập, ngoài công lập trên địa bàn TP năm học 2022-2023. Theo đó, quy định hỗ trợ 100% học phí (cả trẻ mầm non và học sinh phổ thông, học viên giáo dục thường xuyên tại các cơ sở công lập và ngoài công lập) theo mức thu học phí công lập năm học 2022-2023 do HĐND TP quy định, hỗ trợ trong 9 tháng của năm học 2022-2023; các đối tượng được giảm học phí theo các chính sách của Trung ương và TP được cấp bù phần hỗ trợ cho bằng 100% mức thu học phí công lập năm học 2022-2023.

Sau khi Đà Nẵng đã triển khai việc hỗ trợ thì mới có Nghị quyết 165 hướng dẫn giữ ổn định mức thu học phí năm học 2022-2023 bằng mức năm học 2021-2022.

Do Nghị quyết số 165/NQ-CP của Chính phủ ban hành ngày 20-12-2022 (sau khai giảng năm học mới 4 tháng) và Công văn hướng dẫn số 694/BGDĐT-KHTC của Bộ GD-ĐT ban hành ngày 23-2-2023 nên một số đơn vị, trường học thuộc các quận, huyện đã thực hiện hỗ trợ học phí trong học kỳ I, năm học 2022-2023 cho học sinh ngoài công lập theo mức mới được quy định tại Nghị quyết số 46/2022/NQ-HĐND của HĐND TP.

Tháng 3-2023, UBND TP.Đà Nẵng có văn bản gửi các đơn vị triển khai thực hiện Nghi quyết 165 của Chính phủ. Cụ thể, Sở GD-ĐT, UBND các quận, huyện chỉ đạo phòng GD-ĐT tiếp tục thực hiện mức thu học phí theo Nghị quyết 35 của HĐND TP.Đà Nẵng về các chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ tiền học phí tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập đối với năm học 2022-2023. Rà soát việc cấp tiền miễn, giảm, hỗ trợ học phí năm học 2022-2023 cho người học tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập.

Trường hợp người học đã được chi trả tiền miễn, giảm học phí năm học 2022-2023 theo mức quy định tại Nghị quyết số 46 ngày 14-7-2022 của HĐND TP.Đà Nẵng thì phần chênh lệch sẽ giảm trừ vào kỳ tiếp theo hoặc hoàn trả lại cho ngân sách Nhà nước.

Hàn Giang