Một trong những nội dung nổi bật dự kiến được sửa đổi đối với việc công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật là du học sinh được miễn bồi hoàn trong trường hợp bất khả kháng.
Bộ GD-ĐT vừa công bố dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 86/2021 của Chính phủ quy định việc công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật để lấy ý kiến đóng góp.
Điều chỉnh nhằm phù hợp thực tiễn
Dự thảo Nghị định kế thừa các nội dung còn phù hợp tại Nghị định số 86; đồng thời khắc phục một số tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhằm phù hợp với tình hình thực tế. Từ đó, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản pháp luật hiện hành; phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đáp ứng yêu cầu về chuyển đổi số quốc gia.
Bộ GD-ĐT cho biết, vào ngày 25-9-2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 86 quy định việc công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật. Đây là căn cứ pháp lý cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện. Năm 2024, Bộ GD-ĐT đã có văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ sở giáo dục ĐH đề nghị báo cáo tình hình thực hiện Nghị định số 86 và đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định tại nghị định (nếu có).
Tổng cộng đã có 11 bộ, cơ quan ngang bộ, 44 UBND tỉnh, thành phố và sở GD-ĐT, 98 cơ sở giáo dục ĐH và một số cơ quan khác gửi báo cáo bằng văn bản; 260 cơ quan cung cấp thông tin theo hình thức khảo sát trực tuyến, khảo sát trực tiếp. Kết quả khảo sát cho thấy bên cạnh những kết quả tích cực, nghị định còn một số vướng mắc liên quan đến công tác triển khai tuyển sinh, quản lý du học sinh học bổng ngân sách Nhà nước, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, cần bổ sung quy định miễn bồi hoàn chi phí đào tạo đối với du học sinh không hoàn thành khóa học vì lý do bất khả kháng. Nghị định sửa đổi, bổ sung về trách nhiệm thực hiện của các bộ – ngành liên quan theo yêu cầu sáp nhập, tinh gọn bộ máy của Chính phủ.
Du học sinh sẽ được miễn bồi hoàn trong trường hợp bất khả kháng
Dự thảo lần này có nhiều điểm mới. Cụ thể, đối với công tác quản lý du học sinh học bổng ngân sách Nhà nước, dự kiến bổ sung quy định đối với du học sinh hoàn thành chương trình học tập; đủ điều kiện để được cấp văn bằng, chứng chỉ tốt nghiệp nhưng chưa về nước, ở lại nước ngoài tiếp tục học lên trình độ cao hơn hoặc thực tập sau tốt nghiệp. Đồng thời, bổ sung quy định miễn bồi hoàn chi phí đào tạo đối với trường hợp du học sinh không hoàn thành khóa học vì lý do bất khả kháng (sức khỏe, chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh); sửa đổi quy định về thời gian hoàn trả chi phí bồi hoàn; cách thức nộp chi phí bồi hoàn; bổ sung trách nhiệm gia đình du học sinh trong việc hoàn trả chi phí bồi hoàn cho Nhà nước.
Bộ cho rằng, các nội dung trên chưa được quy định tại Nghị định số 86. Việc bổ sung quy định này nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý du học sinh học bổng ngân sách Nhà nước; bổ sung căn cứ cho cơ quan cử đi học, cơ quan quản lý trực tiếp du học sinh xét miễn bồi hoàn cho du học sinh không hoàn thành khóa học vì lý do bất khả kháng; tăng tính khả thi trong việc thu hồi chi phí bồi hoàn.
 Bộ GD-ĐT cho biết, thực tế qua công tác thanh – kiểm tra, có tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học vẫn hoạt động tư vấn khi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đã hết hạn (giấy này có thời hạn 5 năm) hoặc không thực hiện điều chỉnh khi có sự thay đổi về tổ chức, địa điểm hoạt động. |
Đáng chú ý, dự thảo cũng có nội dung sửa đổi, bổ sung đối với công tác quản lý tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học. Trong đó, bổ sung quy định về việc thực hiện gia hạn, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học khi hết thời hạn hoặc khi có sự thay đổi về tổ chức, địa điểm hoạt động đối với tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học nhằm nâng cao công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động này. Bởi thực tế qua công tác thanh – kiểm tra, có tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học vẫn hoạt động tư vấn khi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đã hết hạn (giấy này có thời hạn 5 năm) hoặc không thực hiện điều chỉnh khi có sự thay đổi về tổ chức, địa điểm hoạt động.
Đặc biệt, dự thảo cũng chuyển quy định về trách nhiệm thực hiện quản lý Nhà nước của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội sang Bộ GD-ĐT đối với công tác tuyển sinh, cử công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật thuộc cấp học, trình độ đào tạo trong giáo dục nghề nghiệp theo quy định sáp nhập, tinh gọn bộ máy của Chính phủ.
Ngoài ra, dự thảo cũng có những sửa đổi, bổ sung nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính về thành phần hồ sơ dự tuyển, bổ sung hồ sơ còn thiếu thông tin đối với du học sinh học bổng ngân sách Nhà nước trong công tác tuyển chọn; bổ sung quy định nộp hồ sơ trực tuyến trong xử lý thủ tục hành chính tiếp nhận về nước sau tốt nghiệp. Theo Bộ GD-ĐT, việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm tiết kiệm chi phí người dân; tăng năng suất và hiệu quả công việc, gắn trách nhiệm người thực hiện công việc và người đứng đầu đơn vị; phù hợp công tác tuyển chọn ứng viên theo quy định của phía nước ngoài.
Thục Trân
Bình luận (0)