Tăng cường trách nhiệm công vụ, nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự ở TP.HCM

Thường trực HĐND TP.HCM đề nghị Cục Thi hành ánh dân sự (THADS) TP.HCM và các chi cục THADS cấp huyện, cũng như các cơ quan có liên quan sẽ có giải pháp tăng cường trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao hiệu quả công tác THADS trên địa bàn TP.HCM.

Toàn cảnh chương trình “Dân hỏi – Chính quyền trả lời” tháng 11

Tăng cường phối hợp trong hoạt động thi hành án dân sự

Sáng 10-11, HĐND TP.HCM tổ chức chương trình “Dân hỏi – Chính quyền trả lời” tháng 11 với chủ đề về “Thi hành án dân sự – quyền lợi và nghĩa vụ của công dân”. Tại chương trình, cử tri Nguyễn Thanh Bình (quận Bình Tân) nêu ý kiến rằng, TP.HCM là địa phương có việc thi hành án lớn nhất, nhiều nhất cả nước. Tuy nhiên, theo báo cáo kết quả hàng năm thường dưới 80%, có những năm trên 80% số việc thi hành án có điều kiện thi hành. Như vậy, số lượng việc thi hành án tồn đọng và số tiền phải thu hồi còn tồn đọng nhiều, ảnh hưởng đến hiệu lực quản lý Nhà nước. “Ban chỉ đạo THADS TP.HCM và Cục THADS TP.HCM sẽ có những giải pháp gì trong những năm tới để chúng ta nâng cao hiệu quả cao hơn nữa về công tác THADS?” – ông Bình nêu.

Cử tri Nguyễn Thanh Bình (quận Bình Tân) nêu ý kiến tại chương trình

Ngoài ra, ông Bình cho hay các cơ quan thi hành án cấp TP, cấp quận huyện đều gặp khó khăn lớn về việc đi xác minh, xác định tài sản, địa chỉ của bên phải thi hành án. Do người, tổ chức THADS trốn tránh, chây ì, giấu giếm tài sản, phân tán tài sản… “Vậy trong thời gian tới, Ban chỉ đạo THADS TP và Cục THADS TP sẽ có những giải pháp gì để khắc phục khó khăn này? Nhất là việc đến tận nơi để xác minh, điều tra, chuyển những giấy tờ cần thiết của cơ quan thi hành án đến người phải thi hành án” – ông Bình đặt vấn đề.

Về vấn đề này, ông Nguyễn Thanh Hà – Phó Cục trưởng Cục THADS TP.HCM cho biết, Cục THADS TP.HCM luôn là đơn vị đứng đầu cả nước về số việc, tiền phải thi hành án hàng năm. Cụ thể, về việc chiến từ 11-14% và về tiền chiếm từ 37-40% cả nước. Tuy nhiên, biên chế thì chiếm khoảng 6% cả nước. Riêng so sánh về số lượng việc, tiền phải thi hành án năm 2023 với 2013, tỷ lệ số lượng việc đã tăng 3,8 lần và về tiền tăng 5,7 lần. Tuy nhiên, biên chế không tăng mà còn cắt giảm. Cụ thể, năm 2013 tổng số biên chế được giao toàn ngành thi hành án TP.HCM là 663 biên chế, đến năm 2023 chỉ còn 619 biên chế.

Theo ông Hà, mặc dù trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức nhưng trong những năm qua ngành THADS TP.HCM luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ, chỉ tiêu được cấp trên giao. Ông Hà cho hay dự báo trong thời gian tới công tác THADS trên địa bàn TP.HCM sẽ còn gặp rất nhiều khó khăn và thách thức. Nhất là phải tổ chức thi hành nhiều vụ đại án mới như vụ Vạn Thịnh Phát giai đoạn 1, giai đoạn 2.

Ông Nguyễn Thanh Hà – Phó Cục trưởng Cục THADS TP.HCM thông tin tại chương trình

Do đó, để nâng cao tỷ lệ xong, Cục THADS TP.HCM đã đề ra một số giải pháp cụ thể như quán triệt, triển khai đầy đủ các chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS, Thành ủy, HĐND, UBND TP.HCM liên quan đến công tác THADS; chủ động tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan, hữu quan trong hoạt động THADS, nhất là công tác xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, xác minh tính pháp lý, tính chất pháp lý của tài sản thi hành án…

Bên cạnh đó, tăng cường chấn chỉnh, kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ; tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra, thực hiện nghiệm chương trình hành động của Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp về phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong THADS, giai đoạn 2023-2026…

Bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh – Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM cho biết, sở cũng đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND TP.HCM ban hành nhiều văn bản để phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan về phối hợp với các cơ quan thi hành án trong quá trình xác minh. Nhất là trong việc phối hợp xác minh và xác định tài sản của bên phải thi hành án, cũng như việc chú trọng tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan chức năng trong thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng kinh tế…

Bên cạnh đó, tại Sở Tư pháp có đơn vị sự nghiệp đó là Trung tâm Thông tin và Tư vấn công chứng, có chức năng cung cấp thông tin về ngăn chặn, giải tỏa ngăn chặn, cũng như cung cấp thông tin về lịch sử giao dịch tài sản trong dữ liệu công chứng điện tử theo yêu cầu của các cơ quan tổ chức; trong đó có cơ quan THADS các cấp. Do đó, việc cung cấp thông tin được sở thực hiện kịp thời, hỗ trợ cho cơ quan thi hành án trong việc xác minh và xác định tài sản thi hành án; việc cung cấp thông tin này cũng được thực hiện theo quy chế do UBND TP.HCM ban hành.

Tập trung giải quyết dứt điểm những vụ việc tồn đọng kéo dài nhiều năm

Tại chương trình bà Phạm Quỳnh Anh – Trưởng ban Pháp chế HĐND TP.HCM cho biết, Thường trực HĐND TP.HCM tiếp tục ghi nhận, tiếp nhận các ý kiến của cử tri và chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết, trả lời. Theo bà Anh, các cơ quan THADS TP.HCM đã cố gắng khắc phục khó khăn, tập trung xây dựng và triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để thực hiện công tác THADS; hoàn thành các nhiệm vụ chỉ tiêu được giao nhằm đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế – xã hội của TP, đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức.

Theo báo cáo của Cục THADS TP.HCM, từ ngày 1-10-2023 đến hết tháng 9-2024, tổng số việc và tiền thi hành của các cơ quan THADS TP.HCM tiếp tục đứng đầu trong cả nước. Trong đó, có nhiều vụ án lớn và phức tạp, nhiều tài sản khó xử lý, có vướng mắc về vấn đề pháp lý, tài sản hình thành trong tương lai. Tổng số giải quyết là 115.228 việc, trong đó số thụ lý mới là 68.247 việc, tăng 11.055 việc và tăng 10,61% so với cùng kỳ năm 2023. Về tiền, tổng số giải quyết là hơn 164.259 tỷ đồng, trong đó, số thụ lý mới là hơn 64.424 tỷ đồng, tăng 14,15% so với năm 2023.

Kết quả, công tác THADS, thi hành án hành chính toàn TP.HCM đạt tỷ lệ 83,28% về việc, vượt 0,03% so với chỉ tiêu năm 2024; đạt 52,48% về tiền, vượt 6,03% so với chỉ tiêu năm 2024. Số việc có điều kiện thi hành nhưng chưa thi hành xong, đã có quyết định thi hành án từ 3 năm trở lên là 2.917 việc, tương ứng với số tiền phải thu là hơn 15.749 tỷ đồng, kết quả đã thu được hơn 1.522 tỷ đồng.

Tuy nhiên, qua ý kiến, kiến nghị của các cử tri, trong thực hiện công tác THADS còn một số tồn tại, hạn chế cần được quan tâm khắc khắc phục. Thường trực HĐND TP.HCM đề nghị Cục THADS TP.HCM và các Chi cục THADS cấp huyện, cơ quan liên quan sẽ có giải pháp tăng cường trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao hiệu quả công tác THADS trên địa bàn TP.HCM.

Cụ thể, chỉ đạo Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật phối hợp với cơ quan THADS cùng cấp quan tâm, phổ biến giáo dục pháp luật về công tác THADS, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cán bộ công chức và người dân; tiếp tục nâng cao hơn nữa vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của UBND cấp huyện, ban chỉ đạo THADS các cấp; quan tâm chỉ đạo xử lý dứt điểm những vụ việc phức tạp kéo dài và những khó khăn vướng mắc trong hoạt động thi hành án; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan ban ngành địa phương để thực hiện có hiệu quả công tác THADS…

Bên cạnh đó, chủ động trong phối hợp với chính quyền cơ sở trong khu dân cư để đôn đốc, thuyết phục các đương sự và gia đình những người phải thi hành án tự nguyện thi hành án; tiếp tục tập trung nâng cao trách nhiệm lãnh đạo của đơn vị chấp hành viên gắn với công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ đảm bảo vấn đề công khai, minh bạch, chặt chẽ và công bằng…

Nhật Huy