Tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, rất nhiều đại biểu đã đề nghị như vậy khi thảo luận về dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).
Cần cơ chế riêng cho 2 thành phố lớn
Theo tờ trình dự thảo Luật Báo chí sửa đổi do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng trình bày, dự thảo bổ sung quy định cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện là cơ quan báo chí có nhiều loại hình báo chí, cơ quan báo chí trực thuộc…
Cụ thể, có cơ chế đặc thù về tài chính theo quy định của Chính phủ; được thành lập phù hợp với chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí được Thủ tướng phê duyệt. Cơ quan báo và phát thanh, truyền hình là cơ quan báo chí thuộc tỉnh ủy, thành ủy, có nhiều loại hình báo chí, sản phẩm báo chí.
Thẩm tra tờ trình, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nêu rõ, ủy ban cơ bản thống nhất với việc bổ sung các quy định về “cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện”.
Cũng theo ông Vinh, có ý kiến cho rằng, ngoài 6 cơ quan báo chí được xác định theo Quyết định 362 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025, cần cân nhắc bổ sung cơ quan báo chí truyền thông chủ lực đa phương tiện ở một số địa phương hoặc một số đơn vị đã xây dựng được uy tín, có vị trí nhất định trong hoạt động báo chí.
Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan (đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM) cũng tán thành với đề xuất của cơ quan thẩm tra dự án luật, là cân nhắc thành lập cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện ở các địa phương lớn như TP.HCM, Hà Nội, vì đây là 2 nơi có nhiều cơ quan báo chí lớn.
Theo đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM), thời gian qua, báo chí cách mạng Việt Nam đã làm rất tốt, rất hiệu quả nhiệm vụ chính trị của mình. Báo chí cách mạng gắn với công cuộc giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; là một phương tiện thông tin rất quan trọng, quan trọng nhất là định hướng và dẫn dắt thông tin, là diễn đàn của nhân dân. Cho nên khi lấy ý kiến của nhân dân trong việc góp ý dự thảo các báo cáo chính trị, các văn kiện, báo chí góp phần tuyên truyền; nhiều đóng góp ý kiến của nhân dân là những thông tin rất quan trọng để chúng ta ban hành các chính sách, đường lối, các chiến lược phát triển. Trong đó, chúng ta xác định báo chí là vũ khí tư tưởng quan trọng của Đảng và Nhà nước, mà vũ khí càng nhiều, càng hiện đại, càng chuyên nghiệp càng tốt…
Ông Ngân kiến nghị bổ sung thêm quy định về điều kiện thành lập các cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện vì đây là loại hình báo chí thế giới khá phổ biến. Cụ thể, tại Hà Nội, TP.HCM và một số tỉnh khác, nếu thỏa mãn các điều kiện thì đều có thể được thành lập cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện. Đồng thời, đề nghị giữ những thương hiệu báo chí lớn, có uy tín với bạn đọc…
Không nên sáp nhập cơ học các cơ quan báo chí
Đại biểu Phan Thị Thanh Phương (đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM) cho biết hoàn toàn đồng tình với chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc sắp xếp lại hệ thống các cơ quan báo chí theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu phát triển của nền báo chí cách mạng Việt Nam trong giai đoạn mới.
Thực tiễn phát triển hơn 50 năm kể từ ngày đất nước thống nhất cho thấy, một số tờ báo tuy thuộc cấp quản lý địa phương, song quy mô, chất lượng, uy tín của các tờ báo này đã trở thành thương hiệu, vượt qua khỏi khuôn khổ của địa phương. Những tờ báo này trở thành thương hiệu nhờ năng lực chuyên môn, bản lĩnh chính trị và uy tín với bạn đọc, và đặc biệt những tờ báo này có sự tự chủ tài chính hoàn toàn.
Bên cạnh hoạt động tốt về chuyên môn, các hoạt động sau mặt báo của các tờ báo này có hiệu quả xã hội rất lớn. Những hoạt động sau mặt báo của các tờ báo đã khẳng định được vị thế và uy tín trong xã hội. Những cơ quan báo chí này hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích, luôn bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đồng thời thể hiện tính chuyên nghiệp, nhân văn, sáng tạo, là những “điểm sáng” trong quá trình đổi mới báo chí…
“Nếu chỉ thuần túy sáp nhập cơ học các báo mà không xét đến yếu tố lịch sử, thương hiệu hay khả năng tự chủ và uy tín xã hội sẽ vô tình làm mất đi những thương hiệu báo chí quý giá của đất nước, ảnh hưởng đến hiệu quả thông tin, phản biện và truyền cảm hứng trong xã hội”, bà Phương nói.
Theo đó, bà Phương kiến nghị bổ sung vào Dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) một điều khoản riêng quy định về cơ quan báo chí đặc thù hoặc cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện. Cụ thể, cho phép một số cơ quan báo chí có thương hiệu, uy tín lớn, tự chủ tài chính hoàn toàn, có phạm vi ảnh hưởng vượt ra ngoài địa phương được giữ tư cách pháp nhân độc lập, được đăng ký là cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện; quy định rõ các tiêu chí xác định cơ quan báo chí đặc thù (bao gồm: Có thời gian hoạt động tối thiểu 20 năm (có thể 30 năm, 40 năm); Có tôn chỉ, mục đích rõ ràng, tuân thủ pháp luật và định hướng chính trị của Đảng; Có năng lực tự chủ tài chính; Có tầm ảnh hưởng xã hội và uy tín trong nước hoặc quốc tế…); cơ quan chủ quản là Thành ủy hoặc UBND TP.HCM, TP.Hà Nội chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước về định hướng chính trị nhưng cho phép báo hoạt động độc lập về nghiệp vụ và tài chính, dưới sự giám sát của cơ quan quản lý báo chí Trung ương.
Căn cứ thực tiễn phát triển mạnh mẽ của công nghệ số, đề nghị bổ sung khung pháp lý cho mô hình “tập đoàn báo chí” hoặc “tổ hợp báo chí – truyền thông chủ lực đa phương tiện” tại các trung tâm lớn như Hà Nội và TP.HCM. Mô hình này không chỉ là sự sáp nhập hình thức mà là sự liên kết chiến lược giữa các cơ quan báo chí trong cùng hệ thống để chia sẻ hạ tầng công nghệ, dữ liệu, đào tạo và nguồn lực sáng tạo nội dung. Đây là xu hướng tất yếu của báo chí hiện đại, phù hợp với Chiến lược phát triển báo chí quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn 2050.
“Tôi nghĩ, TP.HCM hoàn toàn có đủ năng lực, điều kiện và đội ngũ để xây dựng mô hình cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện, trở thành trung tâm báo chí – truyền thông của khu vực phía Nam. Cũng như Hà Nội sẽ làm tốt việc này ở khu vực phía Bắc. Luật Báo chí (sửa đổi) lần này là cơ hội quan trọng để hoàn thiện thể chế, tạo hành lang pháp lý cho báo chí cách mạng Việt Nam phát triển. Tôi đề nghị nghiên cứu bổ sung chương hoặc điều khoản về mô hình cơ quan báo chí đặc thù, cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện, đồng thời có cơ chế đặc thù cho TP.HCM và Hà Nội – hai trung tâm báo chí lớn nhất cả nước”, bà Phương nói.
Nhóm PV
Bình luận (0)