Đầu năm học, đến hẹn lại lên các khoản thu lại được nhịp “nhảy múa” khiến phụ huynh đứng trước tình thế tiến thoái lưỡng nan. Văn bản thì đã có đầy đủ, nhưng các khoản tự nguyện thì phụ huynh vẫn bị động.
Ông Bùi Hồng Quang – Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Bộ GD-ĐT cũng đã lên tiếng chính thức về những vụ việc này. Ông Quang nói: Thu chi đầu năm học là công việc của các trường và trách nhiệm về địa phương. Tuy nhiên, đầu năm học, Bộ GD-ĐT cũng đã có văn bản hướng dẫn thực hiện vấn đề này. Trong hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2015-2016 các cấp từ mầm non lên THPT, Bộ GD-ĐT yêu cầu các cơ sở giáo dục (CSGD) phải thực hiện thu, chi theo đúng các quy định của Nhà nước, không để tình trạng lạm thu đầu năm học. Như: Đối với những khoản thu để mua sắm phục vụ trực tiếp cho HS học tập, sinh hoạt như áo quần đồng phục, quần áo thể dục – thể thao, phù hiệu HS…; các CSGD cần thống nhất chủ trương, kiểu mẫu với phụ huynh HS, phụ huynh HS tự lựa chọn và quyết định hình thức tổ chức thực hiện thích hợp.
Đối với những khoản đóng góp cho nhà trường để thực hiện một số nhiệm vụ thay cha mẹ trong công tác nuôi, dạy HS như: Tiền ăn, tiền chăm sóc bán trú, tiền nước uống… yêu cầu nhà trường phải trao đổi và có sự đồng thuận của phụ huynh HS về chủ trương, công khai mức thu, nội dung chi đảm bảo nguyên tắc thu đủ bù đắp chi phí.
Các trường vận động phụ huynh HS tham gia bảo hiểm y tế cho con em mình theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm y tế; Cần giải thích rõ nội dung và tính chất bắt buộc của bảo hiểm y tế để phụ huynh không hiểu lầm khi mua các loại bảo hiểm thương mại.
Ban đại diện cha mẹ HS phải thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định tại Thông tư số 55/TT-BGDĐT ngày 22-11-2011 của Bộ GD-ĐT ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ HS. Tuyệt đối không tổ chức thu của phụ huynh HS để chi cho các khoản không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của ban đại diện cha mẹ HS: Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông của HS; vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động GD; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.
Khuyến khích đóng góp tự nguyện của các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân để hỗ trợ cơ sở vật chất nhà trường. Việc quản lý, sử dụng các khoản đóng góp này phải tuân thủ các nguyên tắc và yêu cầu tại Thông tư số 29/2012/TT-BGDĐT ngày 10-9-2012 của Bộ GD-ĐT quy định về tài trợ cho các CSGD thuộc hệ thống GD quốc dân. Đặc biệt, các CSGD phải tổ chức thu, quản lý và thông báo dự toán sử dụng, công khai quyết toán các khoản đóng góp tự nguyện theo đúng quy định của pháp luật; không tùy tiện lập các quỹ để ép buộc HS đóng góp dưới danh nghĩa đóng góp tự nguyện.
Bộ không cấm nhưng…
Vừa qua, báo chí cũng đưa một số trường có thu các khoản ngoài quy định khiến phụ huynh bức xúc như 17 HS ở Mê Linh, Hà Nội bị chuyển vào 1 lớp sau khi gia đình không đồng ý đóng tiền ngoại khóa. Một HS khác ở Trường TH Đức La, Hà Tĩnh bị đuổi học vì mẹ không có tiền đóng bán trú… Quan điểm của Bộ GD-ĐT về vấn đề này, theo ông Bùi Hồng Quang đó là giải quyết những việc như thế này thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý GD địa phương.
Thông tư số 55/TT-BGDĐT ngày 22-11-2011 của Bộ GD-ĐT ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ HS có quy định việc thu, chi kinh phí hoạt động của ban đại diện cha mẹ HS do cha mẹ HS ủng hộ tự nguyện và các khoản tài trợ hợp pháp khác. Việc chi tiêu phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ; sau khi chi tiêu phải báo cáo công khai quyết toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ HS. Bộ không quy định việc thu “Quỹ phụ huynh” và “Quỹ trường”. Trong thông tư này cũng quy định rất rõ ban đại diện cha mẹ HS không được quyên góp của người học hoặc gia đình người học những khoản không phục vụ cho các hoạt động của ban đại diện cha mẹ HS như báo chí đã phản ánh. Đối với các khoản thu lớn như báo chí phản ánh, cần phải được cơ quan quản lý GD địa phương kiểm tra và xử lý theo đúng quy định của Nhà nước.
Với hai trường hợp xảy ra tại Hà Nội và Hà Tĩnh, theo ông Quang nếu sự việc đúng như báo chí phản ánh thì các trường đã thực hiện không đúng các chủ trương, chính sách của ngành GD đã đưa ra. Bộ GD-ĐT yêu cầu các cấp quản lý GD địa phương phải xem xét và có hướng xử lý cụ thể đối với từng trường hợp. Một vấn đề nữa mà dư luận đang quan tâm đó là hiện nay nhiều trường chưa trả lại tiền bảo hiểm y tế thu cả năm của HS. Ông Quang cho biết Bộ GD-ĐT đã có hướng dẫn cụ thể cho vấn đề này tại Công văn số 4660/BGDĐT-CTHSSV ngày 10-9-2015 về việc thực hiện bảo hiểm y tế cho HS, sinh viên. Theo đó, Bộ GD-ĐT yêu cầu các CSGD phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội tại địa phương tổ chức thu tiền bảo hiểm y tế của HS, sinh viên 6 tháng một lần; tránh thu tập trung vào thời điểm đầu năm học. Tuy nhiên, nếu được sự đồng thuận của phụ huynh HS thì các trường vẫn có thể thu tiền bảo hiểm y tế cho cả năm. Do đó, các trường sẽ tùy theo tình hình để xử lý cụ thể.n
N.Huê

Bình luận (0)