Tăng cường công khai minh bạch và thuận tiện trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân, doanh nghiệp là kết quả đạt được khi triển khai thử nghiệm hệ thống đánh giá hài lòng gắn với việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ trên cổng dịch vụ công TP và hệ thống một cửa điện tử.
Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân trao đổi cùng các đại biểu bên lề hội nghị
Vấn đề này được nêu ra tại Hội nghị sơ kết kết quả triển khai thí điểm triển khai thử nghiệm hệ thống đánh giá hài lòng gắn với việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ trên cổng dịch vụ công TP và hệ thống một cửa điện tử theo Nghị định số 61 năm 2018 của Chính phủ do UBND TP.HCM tổ chức chiều 2-7. Tham dự có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân và các đại biểu khác.
Hệ thống đánh giá do Văn phòng UBND TP chủ trì xây dựng, thí điểm mô hình chuẩn tích hợp đối với 4 thủ tục hành chính tại 3 UBND quận, huyện và 9 UBND phường, xã, thị trấn. Kết quả số hồ sơ tiếp nhận là 330 bộ và 315 lượt đánh giá hài lòng qua hệ thống.
Đối với quận, huyện, hệ thống triển khai thử nghiệm thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ; Thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh và đăng ký thuế. Với phường, xã, thị trấn triển khai thử nghiệm thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; Thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú.
Qua triển khai thí điểm, ông Võ Sĩ – Phó Chánh văn phòng UBND TP – cho rằng đã được nhân dân đánh giá cao trong bước chuyển biến giải quyết các TTHC và nhóm TTHC liên thông. Hệ thống đã giúp người dân dễ dàng tra cứu để theo dõi tình trạng hồ sơ, nhận được thông tin về tình trạng hồ sơ thông qua tin nhắn điện tử hoặc thư điện tử cá nhân một cách kịp thời. Đồng thời hệ thống tăng cường công khai, minh bạch và thuận tiện trong giải quyết TTHC cho nhân dân.
Theo đó, số lượt người dân quan tâm tham gia đánh giá đối với việc cung cấp dịch vụ, thái độ cán bộ công chức, quy trình, kết quả giải quyết hồ sơ nhiều hơn so với trước đây. Tổ chức và cá nhân ngoài việc có thể trực tiếp theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ, còn có thể trực tiếp đánh giá toàn bộ quá trình giải quyết hồ sơ từ khâu tiếp nhận đầu vào, quá trình giải quyết hồ sơ ở các bước đến kết quả giải quyết hồ sơ.
Mặc dù mang đến sự hài lòng cao cho người dân nhưng ông Sĩ cũng nhìn nhận hệ thống vẫn còn hạn chế. Do đồng thời thiết lập, xây dựng, kết nối nên một số nội dung triển khai thực hiện còn chậm. Hệ thống phần mềm còn một số điểm chưa hoàn thiện về mặt kỹ thuật, thiết bị chưa tương thích, chưa đảm bảo thuận lợi nên ảnh hưởng đến tiến độ tiếp nhận hồ sơ theo quy trình. Mặt khác, do hệ thống có một số tính năng mới nên người dân vẫn chưa quen với những phương thức khảo sát mới. Cán bộ, công chức chưa quen với thao tác và quy trình mới nên còn nhiều lúng túng trong thực hiện.
“UBND TP nên giao Văn phòng UBND TP chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu ý kiến góp ý của các đơn vị để hoàn thiện hệ thống sớm đưa vào vận hành chính thức. Giao Văn phòng UBND tham mưu xây dựng kế hoạch triển khai nhân rộng việc thử nghiệm đối với các quận, huyện đăng ký tham gia thử nghiệm và các sở, ban ngành đã xây dựng quy trình nội bộ, điện tử theo quy định. Và giao một cơ quan đầu mối chủ trì việc xây dựng quản lý, vận hành cổng dịch vụ công, hệ thống điện tử TP và trục liên thông văn bản điện tử”, ông Sĩ nêu.
Ông Sĩ đề xuất thêm, UBND TP cần chỉ đạo các quận, huyện, phường, xã, thị trấn phải thực hiện thống nhất, đồng bộ các quy trình đã được Chủ tịch UBND TP phê duyệt. Chấm dứt tình trạng cùng một thủ tục nhưng mỗi đơn vị lại tự ý thêm thành phần hồ sơ, đặt ra quy trình giải quyết khác nhau. Đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt người dân, cán bộ công chức đối với các tính năng, phương thức khảo sát và tạo điều kiện tập trung nguồn nhân lực thực hiện tốt việc thử nghiệm hệ thống, chuẩn bị các điều kiện để triển khai chính thức hệ thống.
Nhìn nhận quá trình thí điểm hệ thống của TP.HCM, ông Ngô Hải Phan – Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC (Văn phòng Chính phủ) – cũng cho rằng, kết quả thực hiện từ phần mềm đánh giá sự hài lòng của người dân về giải quyết TTHC chỉ là kết quả bước đầu, còn nhiều việc phải làm. “TP cần chuẩn hóa thủ tục ở các sở ngành để cả TP cùng thực hiện nhằm tiết kiệm chi phí, như vậy dịch vụ công của TP mới dễ thực hiện và thân thiện. Bên cạnh đó, TP phải lấy người dùng là trung tâm của việc giải quyết TTHC, trong đó chú ý gắn kết hành chính với công nghệ thông tin. Không quan tâm thể chế mà chỉ ứng dụng công nghệ thông tin không sẽ rất khó thực hiện tốt được”, ông Phan cho biết.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, ông Nguyễn Thiện Nhân – Bí thư Thành ủy TP.HCM – cho biết đánh giá sự hài lòng của người dân đã thực hiện tại nhiều quận huyện nhưng mỗi địa phương có cách làm khác nhau do đó việc xây dựng phần mềm đánh giá phải theo một khung nhất định. TP.HCM có 1.800 bộ TTHC do đó sắp tới TP nên chuẩn hóa quy trình từng loại thủ tục thành quy trình nghiệp vụ sao cho thuận tiện nhất. Đặc biệt các quận huyện đã làm số hóa cần ngồi lại với nhau, bàn bạc về những tiêu chí gì để làm bộ tiêu chuẩn chung cho TP. Trong quý 3 TP cần chọn một số sở ngành thí điểm để chuẩn hóa hết quy trình nghiệp vụ.
“Cứ 5 năm TP.HCM tăng thêm 1 triệu dân trong khi cán bộ không tăng vì vậy buộc TP phải số hóa thủ tục. Mặt khác, đánh giá sự hài lòng người dân là rất quan trọng, phải lắng nghe, coi sự hài lòng của người dân chính là thước đo sự phục vụ hành chính công. Làm sao để người dân, doanh nghiệp đến cơ quan hành chính được thuận lợi, vui hơn, hạnh phúc hơn”, ông Nhân nhấn mạnh.
Bài, ảnh: Nguyễn Trinh
Bình luận (0)