TP.HCM trình Thủ tướng Chính phủ gỡ vướng dự án chống ngập do triều cường

Tạp Chí Giáo Dục

Thứ năm, 26.09.2024, 09:09

TP.HCM vừa có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ phương án tháo gỡ vướng mắc đối với dự án giải quyết ngập do triều cường khu vực TP.HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1).

Theo văn bản trình Thủ tướng Chính phủ, UBND TP.HCM nêu các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án trên và đề xuất phương án tháo gỡ. Cụ thể, vướng mắc đầu tiên là chưa xác định rõ thẩm quyền và trình tự thực hiện đối với dự án đang trong quá trình thực hiện có sự thay đổi; những nội dung thay đổi dẫn đến dự án thuộc tiêu chí dự án quan trọng quốc gia.

Nhiều tuyến đường ở TP.HCM bị ngập mỗi khi có mưa lớn, triều cường dâng

Vướng mắc tiếp theo là việc huy động nguồn vốn thi công hoàn thành công trình. Vướng mắc này xuất phát từ việc Ngân hàng BIDV không đủ cơ sở để ký phụ lục hợp đồng tín dụng với Công ty TNHH Trung Nam BT 1547. Do đó, không thể trình Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện gia hạn thời gian giải ngân tái cấp vốn. Ngoài ra, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã tiến hành thu nợ tái cấp vốn với BIDV khoảng 3.560 tỷ đồng; trong trường hợp được gia hạn, Ngân hàng BIDV vẫn không thể tiếp tục giải ngân cho nhà đầu tư.

Khó khăn kế tiếp là chưa có cơ sở thanh toán hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT). Nguyên nhân là dự án thuộc trường hợp chuyển tiếp theo quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Nghị quyết số 98 năm 2023 của Quốc hội và nghị định số 35 năm 2021 của Chính phủ.

Theo UBND TP.HCM, do tổng mức đầu tư dự án đã có sự thay đổi, thời gian thực hiện dự án đã hết, việc ký kết hợp đồng và thực hiện có một số thiếu sót. Để đảm bảo cơ sở pháp lý, cần triển khai thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án. Tuy nhiên, thực tế thủ tục điều chỉnh tổng thể dự án rất phức tạp do quy định của pháp luật.

UBND TP.HCM đề xuất thực hiện điều chỉnh điều khoản về thanh toán trong hợp đồng song song với việc điều chỉnh tổng thể dự án trên. Cụ thể, thực hiện đồng thời thủ tục điều chỉnh thời gian thực hiện dự án để làm cơ sở ký kết phụ lục hợp đồng BT thay đổi phương án thanh toán. Sau khi điều chỉnh phụ lục hợp đồng BT, dự án nói trên cơ bản khắc phục các thiếu sót Nghị quyết số 40-2021 của Chính phủ.

Đây chính là cơ sở để TP.HCM có thể bắt đầu thực hiện việc thanh toán bằng quỹ đất là các khu đất đã xác định trong hợp đồng BT theo quy định hiện hành. Như thế mới giải quyết được nguồn vốn cho nhà đầu tư hoàn thành công trình, giảm bớt chi phí phát sinh lãi vay trong thời gian chờ hoàn tất thủ tục điều chỉnh dự án.

Dự án giải quyết ngập do triều cường nói trên có tổng mức đầu tư 10.000 tỷ đồng. Trong giai đoạn 1, dự án bao gồm 7 hạng mục với 6 cống ngăn triều và 7,8km đê kè ven sông Sài Gòn. Dự án nhằm ngăn triều cường và ứng phó tác động của biến đổi khí hậu cho khu vực với diện tích 570km², khoảng 6,5 triệu dân thuộc bờ hữu sông Sài Gòn và trung tâm TP.HCM.

Trần Hướng