Ngày 11-4, đoàn đại biểu HĐND TPHCM do đồng chí Huỳnh Công Hùng, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội dẫn đầu đã có buổi làm việc với Cục Thuế TPHCM xung quanh vấn đề thực hiện chính sách thuế đối với hoạt động của các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập trên địa bàn TP. Hàng loạt bất cập từ văn bản quy định, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đã được các đại biểu đưa ra.
Một buổi sinh hoạt ngoài trời của các cháu mẫu giáo tư thục ở quận 7, TPHCM. Ảnh: THÁI BẰNG
Quy định có cũng như không
Mở đầu buổi làm việc, ông Đỗ Quốc Tuấn, Phó trưởng phòng Tuyên truyền và hỗ trợ, Cục Thuế TPHCM, cho biết căn cứ theo Quyết định số 1466/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 10-10-2008, cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập chỉ được áp dụng chính sách miễn, giảm thuế khi đáp ứng đầy đủ 3 tiêu chí: quy mô hoạt động tối thiểu từ 100 học sinh/cơ sở, số lượng trẻ tối đa trong 1 lớp học không vượt quá 20 học sinh/lớp đối với nhóm tuổi 13 – 24 tháng tuổi và không quá 25 học sinh/lớp đối với nhóm tuổi 25 – 36 tháng tuổi, đồng thời diện tích đất bình quân tối thiểu phải đạt 8m²/học sinh.
Quy định này theo bà Trần Thị Lệ Nga, Phó cục trưởng Cục Thuế TP là không phù hợp với điều kiện trường, lớp hiện tại. Bà Trần Thị Lệ Nga bày tỏ: “Không chỉ riêng mầm non mà ngay cả hai bậc tiểu học và THCS cũng rất ít trường học đáp ứng được đầy đủ 3 tiêu chí nói trên. Nếu tính bình quân 8m²/học sinh thì với yêu cầu quy mô tối thiểu trên 100 cháu, cơ sở giáo dục phải có diện tích đất nhỏ nhất từ 800m², điều rất khó đạt được đối với địa bàn đông dân cư như TPHCM”. Hậu quả là chính sách miễn, giảm thuế đã có nhưng cơ quan thuế không thể thực hiện, thiệt thòi sau cùng vẫn thuộc về các cơ sở giáo dục.
Mặt khác, nhiều đại biểu cũng bức xúc bày tỏ, sau nhiều lần góp ý, sửa đổi, ngày 6-5-2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành thêm Quyết định 693 bổ sung, điều chỉnh quy định về giới hạn quy mô hoạt động cũng như diện tích đất bình quân trên mỗi đầu học sinh của Quy định 1466. Tuy nhiên, ngay khi quy định mới được ban hành, một lần nữa vướng sự phản đối từ phía dư luận. Nguyên nhân là do quy định chỉ sửa đổi các tiêu chuẩn, yêu cầu đối với các bậc trung cấp chuyên nghiệp, CĐ và ĐH nhưng lại “bỏ quên” hai bậc học mang tính nền tảng là tiểu học và mầm non.
Bà Trần Thị Lệ Nga chua chát nói: “Như vậy quy định về chính sách miễn, giảm thuế sau hai lần công bố, sửa đổi đến nay vẫn chưa thể thực hiện. Chính sách ưu đãi đã có nhưng điều kiện để cơ sở được nhận ưu đãi không phù hợp thì quy định có cũng như không!”.
Nâng cao công tác tuyên truyền
Riêng về chế độ miễn, giảm thuế đối với các doanh nghiệp đứng ra thành lập trường, bà Tô Thị Bích Châu, Phó Chủ tịch UBND quận 4, cho biết mặc dù hiện nay đã có quy định doanh nghiệp được miễn trừ thuế đối với phần thu nhập tái sử dụng vào các hoạt động tài trợ cho giáo dục nhưng trên thực tế nhiều nơi, doanh nghiệp vẫn bị truy thu thuế.
Lý giải điều này, bà Tô Thị Bích Châu cho biết: “Lỗ hổng trong công tác quản lý của chúng ta hiện nay là thiếu hướng dẫn trong việc lập thủ tục, hồ sơ. Hậu quả là nhiều nơi, doanh nghiệp đã bỏ tiền ra xây dựng trường nhưng vì không có đủ hồ sơ, giấy tờ chứng minh theo luật định nên vẫn bị truy thu thuế, tạo nên bất mãn và những tranh cãi không đáng có giữa người đứng ra xây dựng trường và cơ quan thuế”.
Đồng quan điểm, bà Hà Thanh Tuyền, Phó trưởng phòng Kế hoạch tài chính, Sở GD-ĐT TPHCM, cho biết quy định hiện nay của TP là các khoản thu hộ, chi hộ trong các cơ sở giáo dục như tiền ăn, tiền xe đưa đón vận chuyển học sinh không thuộc đối tượng chịu thuế. Tuy nhiên, nhiều nơi phản ánh vẫn phải đóng thuế cả hai khoản thu nhập này. Bà Hà Thanh Tuyền kiến nghị chi cục thuế các quận, huyện phải đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến quy định cho cơ sở để không xảy ra tình trạng quy định một đằng, người dân hiểu biết một nẻo như hiện nay.
Kết thúc buổi làm việc, ông Huỳnh Công Hùng, Trưởng ban Văn hóa – Xã hội, HĐND TP cho biết sẽ tiếp thu hết các ý kiến, trình lãnh đạo TP để tìm ra giải pháp đẩy mạnh chính sách xã hội hóa giáo dục ở bậc mầm non nói riêng, các bậc học khác nói chung trong toàn TP.
|
"Hiện nay, các trường đều thực hiện kê khai quyết toán thuế theo chính sách ưu đãi 10% dành cho cơ sở hoạt động trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo dù không đáp ứng đầy đủ các tiêu chí miễn, giảm thuế theo Quy định 1466. Tuy nhiên, nếu căn cứ theo quy định này, toàn TP sẽ có hàng trăm, thậm chí hàng ngàn trường hợp bị truy thu thuế" Bà Trần Thị Lệ Nga, |
THU TÂM (SGGP)
Bình luận (0)