Xây dựng nhà ở xã hội: Cần cơ chế ưu tiên cho phát triển nhà ở xã hội

Xây dựng nhà ở xã hội: Cần cơ chế ưu tiên cho phát triển nhà ở xã hội - Audio

00:00 / 00:00

An audio error has occurred, player will skip forward in 2 seconds.

1 Xây dựng nhà ở xã hội: Cần cơ chế ưu tiên cho phát triển nhà ở xã hội Audio

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội (NƠXH) và thực hiện hiệu quả đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn NƠXH cho người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”, nhiều doanh nghiệp thừa nhận hiện nay, quy định về trình tự thủ tục, thời gian để phát triển một dự án NƠXH là khá dài vì vậy rất cần cơ chế ưu tiên cho phát triển các dự án NƠXH thông qua việc rút ngắn các trình tự thủ tục…

Cần sớm xây dựng quỹ nhà ở quốc gia

Tại hội nghị, đại diện Becamex cho rằng, cần sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính quyền và doanh nghiệp từ Trung ương đến địa phương với nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể, giao tiến độ thực hiện. Cần sớm xây dựng quỹ nhà ở quốc gia gắn với cơ sở dữ liệu về dân số, thu nhập, từ đó có sự chuẩn bị về kế hoạch xây dựng, phát triển, tránh sự bị động. Phải làm sao thủ tục pháp lý đơn giản nhất với cơ chế “một cửa”. Nếu chuẩn hóa, sử dụng công nghệ mới, thiết kế mẫu sẽ giúp giảm giá thành, tăng chất lượng sản phẩm, rút ngắn thời gian thi công rất nhiều.

Điều quan trọng nữa là làm sao gắn toàn bộ dự án NƠXH trong quy hoạch phát triển chung của quy hoạch tỉnh, quy hoạch vùng để thiết lập hệ thống giao thông công cộng, đường sắt đô thị, từ đó giảm lưu lượng giao thông bình thường, hình thành những khu đô thị vệ tinh…

Đại diện Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (Bộ Xây dựng) kiến nghị Chính phủ xem xét, xây dựng các quy định, cơ chế ưu tiên cho phát triển các dự án NƠXH thông qua việc rút ngắn các trình tự thủ tục, nhất là thời gian thực hiện các trình tự thủ tục ở các bước. Đơn cử như ở bước lựa chọn nhà đầu tư nên áp dụng phương thức chỉ định thầu đối với các dự án đã có nhà đầu tư đáp ứng đầy đủ điều kiện hoặc rút ngắn quy trình đấu thầu bằng cách nâng cao năng lực, trách nhiệm bên mời thầu nhằm giảm bớt các thủ tục, thời gian không cần thiết.

Về các vướng mắc trong thủ tục kinh doanh dự án NƠXH, quá trình xét duyệt phương án kinh doanh cũng như xét duyệt hồ sơ đối tượng được hưởng ưu đãi về chính sách NƠXH còn kéo dài do cơ sở dữ liệu về các đối tượng được hưởng ưu đãi chưa có hoặc chưa đầy đủ.

Về vướng mắc trong cơ thế thực hiện và quản lý quỹ đất để xây dựng NƠXH, đại diện Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị nhấn mạnh, hiện nay tại một số tỉnh, thành có quỹ đất xây dựng NƠXH rất lớn thuộc diện bàn giao lại cho địa phương thực hiện theo quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án phát triển khu đô thị, khu nhà ở. Trong khi đó các tỉnh, thành còn hạn chế về nguồn lực cũng như vướng mắc thủ tục đầu tư nên việc đưa quỹ đất này vào sử dụng rất chậm, gây lãng phí nguồn lực. Trong khi chính doanh nghiệp phát triển khu nhà ở, khu đô thị có quỹ đất đó hoàn toàn có đủ năng lực và mong muốn tham gia đầu tư NƠXH.

Việc điều chỉnh để giao chủ đầu tư khu đô thị, khu nhà ở có quỹ đất đó trực tiếp thực hiện đầu tư NƠXH thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, thành nhưng còn e ngại vướng mắc về pháp luật đấu thầu và đầu tư hiện hành.

“Từ thực tế này, kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành, địa phương rà soát các quỹ đất thuộc diện bàn giao để xây dựng NƠXH; xem xét nếu chủ đầu tư khu đô thị, khu nhà ở có quỹ đất đủ năng lực và có nguyện vọng đầu tư NƠXH thì tổ chức điều chỉnh để giao cho chủ đầu tư đó triển khai đầu tư NƠXH, nhanh chóng khai thác quỹ đất hiện có…”, vị này nói.

Nên giao quyền tự chủ cho các địa phương

Tham dự hội nghị, đại diện Tập đoàn Vingroup kiến nghị Thủ tướng cho phép các địa phương được chỉ định thầu, chỉ định nhà đầu tư. Cùng với đó cho phép các địa phương rút ngắn thủ tục hoặc cho làm song song. Ví dụ, cùng lúc có thể vừa làm quy hoạch, vừa làm thủ tục đầu tư xây dựng… thì sẽ rút ngắn nhiều thời gian. Còn nếu làm xong quy hoạch rồi mới đến khâu đầu tư, tài chính thì sẽ tạo ra nhiều thủ tục hành chính.

Riêng về quỹ đất cho NƠXH, đại diện Tập đoàn Nam Long đề xuất Nhà nước hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho doanh nghiệp bằng tiền của doanh nghiệp. Nếu doanh nghiệp có đất sẵn thì thực hiện thẩm định giá sát với giá thị trường. Trong trường hợp đã có bảng giá đất sát giá thị trường thì áp dụng bảng giá đất mới. Điều này sẽ rút ngắn thời gian để đưa giá thành sát với giá thực tiễn thị trường.

“Nên có một ban chỉ đạo liên bộ có tính liên thông cao, đủ quyền hạn giải quyết vướng mắc trong quá trình triển khai. Nếu được Chính phủ và các địa phương quan tâm hỗ trợ giải quyết, Tập đoàn Nam Long cùng các đối tác đăng ký thực hiện 60.000 căn NƠXH tại TP.HCM, Hà Nội, Cần Thơ và Long An từ nay đến năm 2030”, đại diện Nam Long cho biết.

Thông tin tại hội nghị, đại diện Tập đoàn Phú Cường cho biết, gần đây TP.HCM đã quyết liệt trong việc đẩy nhanh tiến độ NƠXH, TP đã có những buổi lắng nghe chia sẻ của doanh nghiệp. Điều này giúp khơi dậy tinh thần của doanh nghiệp để doanh nghiệp quyết tâm hơn nữa trong việc thực hiện các dự án nhanh chóng.

“Nguyện vọng của chúng tôi đầu tư ở TP.HCM chủ yếu là NƠXH. Mặc dù quỹ đất tại TP.HCM không còn nhiều nhưng vẫn có một số khu đất đã bỏ hoang thời gian dài vì vướng pháp lý. Chúng tôi mong muốn có nhiều chính sách, cơ chế, giải pháp hài hòa, thủ tục tinh gọn, chẳng hạn Bộ Xây dựng trình Chính phủ có được dự án thí điểm với thủ tục nhanh gọn; bên cạnh đó cần làm thủ tục song song với thực hiện dự án. Nếu Chính phủ, ngân hàng và doanh nghiệp cùng đồng lòng, chúng ta không chỉ làm được mà còn làm tốt hơn, nhanh hơn, mang lại lợi ích thực sự cho xã hội…”, đại diện Tập đoàn Phú Cường chia sẻ.

Đại diện Công ty cổ phần địa ốc Kim Oanh đề xuất nên học tập Singapore trong việc xây NƠXH. Đó là xây NƠXH 3-4 phòng ngủ, phù hợp gia đình đa thế hệ, phân loại theo thu nhập; Xây dựng theo nhu cầu, người mua đăng ký trước để tránh lãng phí nguồn lực. Đặc biệt phải đảm bảo chất lượng – NƠXH tại Singapore bền vững 2-3 thế hệ, giá trị tăng dần. Bên cạnh đó, Việt Nam có thể áp dụng mô hình nhà bê tông lắp ghép – thi công nhanh, tiết kiệm chi phí, bền vững 50 năm, phù hợp địa chất yếu…

Tuấn Anh

Bài 1: Việc xây dựng nhà ở xã hội còn chuyển biến rất chậm