Đại biểu Quốc hội đề xuất nhiều giải pháp xóa đói giảm nghèo

Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Hòa (Đoàn Bắc Ninh) đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Đảng, của Chính phủ và của Quốc hội là đúng, là trúng và cũng rất kịp thời nên từ đầu năm đến nay đất nước đã đạt được những thành tựu kinh tế- xã hội quan trọng như: thu ngân sách tăng, lạm phát đang tăng chậm lại, đặc biệt là bội chi giảm chỉ còn 4,9%. Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Thị Thanh Hòa cho rằng mặc dù Chính phủ đã có nhiều biện pháp để đảm bảo an sinh xã hội, song do giá cả thị trường tăng cao, đời sống của người dân, đặc biệt là người nghèo vẫn gặp rất nhiều khó khăn. Đó không chỉ là khó khăn trong đời sống hàng ngày mà khi có những công việc khác như ốm đau, hiếu hỉ, sinh nở, gửi trẻ, vấn đề con cái đi học.

Để giúp người nghèo bớt khó khăn, đại biểu đề nghị Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ tăng nguồn cho Ngân hàng chính sách xã hội để người nghèo được vay thêm vốn xóa đói giảm nghèo. Bởi theo đại biểu, hiện nay mức cho vay bình quân của hộ nghèo để xóa đói giảm nghèo mới khoảng từ 7- 10 triệu là một mức thấp trong việc thực hiện xóa đói giảm nghèo.

Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ xem xét để trợ cấp cho người nghèo, cho những gia đình chính sách mà có mức sống thấp hơn mức trung bình. Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị Chính phủ hỗ trợ thêm cho hộ cận nghèo, đặc biệt là hộ sát chuẩn nghèo để mua bảo hiểm y tế (hiện nay mới có 13% hộ cận nghèo có thẻ bảo hiểm y tế.)

Cũng theo đại biểu Nguyễn Thị Thanh Hòa, mặc dù Luật Bình đẳng giới được thông qua năm 2006 và đã có hiệu lực từ 1/7/2007 nhưng đến nay chính sách hỗ trợ cho những phụ nữ nghèo khi sinh con vẫn chưa được thực hiện. Vì vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ xem xét để có thể hỗ trợ bằng tiền một lần cho những chị em thuộc đối tượng nêu trong Luật bình đẳng giới để chị em khi sinh con có một chút kinh phí mua một số vật dụng, bồi dưỡng sức khỏe để có sữa cho con bú trong những tháng đầu. Theo ước tính của đại biểu Nguyễn Thị Thanh Hòa một năm sẽ cần khoảng 200 – 300 tỷ đồng để hỗ trợ cho những đối tượng này.

Liên quan tới vấn đề xóa đói giảm nghèo, đại biểu Nguyễn Thúy Anh cho rằng: năm 2011, Quốc hội thông qua chỉ tiêu giảm 2% hội nghèo, tuy nhiên theo báo cáo của Chính phủ mới chỉ giảm được 1,5%, còn theo Tổng cục thống kê nếu đưa chỉ số CPI vào đánh giá thoát nghèo thì tỷ lệ hộ nghèo chỉ giảm 1,3%. Đại biểu cũng nêu lên thực tế trong các giai đoạn trước thì đã không đạt được chỉ tiêu giảm 2% hộ nghèo mỗi năm. Vì vậy, đại biểu băn khoăn nếu tiếp tục đưa ra chỉ tiêu cho năm 2012 là giảm 2% và 5 năm 2011-2015, mỗi năm giảm 2% liệu có khả thi không là điều phải nghiên cứu cân nhắc.

Trường hợp vẫn giữ chỉ tiêu này, đại biểu cho rằng phải tập trung nguồn lực và có giải pháp phù hợp để thực hiện. Cụ thể, đại biểu đề nghị bên cạnh chỉ tiêu giảm nghèo mang tính định lượng thì cần quan tâm đến định tính đó là giảm nghèo phải bền vững, muốn vậy thì cần phải tiếp tục quan tâm hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, các biện pháp khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, tín dụng, các biện pháp hỗ trợ khác cho các đối tượng nghèo ở nông thôn, miền núi, đối tượng có nguy cơ chịu thiên tai, rủi ro dịch bệnh.

Bên cạnh đó, cần quan tâm đến đối tượng cận nghèo bằng các chính sách hỗ trợ trong đó có tăng mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế. Đại biểu đề nghị Chính phủ cần quan tâm, chỉ đạo công tác bình xét hộ nghèo, việc trợ cấp ưu đãi cho người nghèo cần có sự chọn lọc kỹ càng, chỉ trợ cấp cho đối tượng nghèo ngoài độ tuổi lao động.

Đặc biệt, đại biểu Nguyễn Thúy Anh cho rằng phải có biện pháp khắc phục tư tưởng ỷ lại của một số đối tượng nghèo không phấn đấu vươn lên, muốn tồn tại hộ nghèo để hưởng các chế độ, chính sách của Nhà nước.

Theo đại biểu Nguyễn Lâm Thành, cử tri đồng bào dân tộc cả nước rất biết ơn Đảng, Chính phủ đã dành sự quan tâm đặc biệt chăm lo đời sống vật chất tinh thần mọi mặt của nhân dân và đã tạo được sự thay đổi đáng kể. Tuy nhiên, so với mặt bằng chung của cả nước, mặt bằng phát triển khu vực này vẫn còn thấp và đời sống người dân còn rất khó khăn trong khi lạm phát giá cả tăng cao, nhất là ở cộng đồng các dân tộc khu vực vùng cao phía Bắc, vùng Trường Sơn, Tây Nguyên. Nước ta có 16/54 dân tộc xếp vào diện ít người (dưới 10.000 người), đây là nhóm dân tộc có tỷ lệ nghèo rất cao, riêng 4 dân tộc Mảng, La Hủ, Cống, Cờ Lao tỷ lệ nghèo tới trên 90%, thu nhập bình quân đầu người năm 2009 chỉ có trên dưới 100.000đ/1người/1 tháng, 80% số hộ thiếu nước sinh hoạt, 90% số hộ chưa có điện, 52% số hộ thiếu đất sản xuất. Tuy nhiên, từ năm 2008 trở lại đây thì ngân sách đầu tư cho chính sách dân tộc và các chương trình miền núi có xu hướng giảm và đặc biệt là năm 2011 tạm dừng thực hiện chương trình 135.

Từ tình hình trên, đại biểu kiến nghị Chính phủ ngay trong năm 2012 và cả giai đoạn 2012 – 2015 cần tập trung chỉ đạo quyết liệt và tăng ngân sách đầu tư cho các chương trình giảm nghèo vùng dân tộc theo Nghị quyết 80 đã đề ra. Nhất là tăng ngân sách đầu tư cho cơ sở hạ tầng, trong đó ưu tiên cho công trình giao thông ở các tuyến huyện, xã, bản, các đường ra biên giới, cửa khẩu, những công trình trọng yếu để bảo đảm an sinh mặc dù chúng ta thực hiện Nghị quyết 11.
Cũng theo đại biểu, Chính phủ cần tập trung nguồn lực ưu tiên đầu tư cho 63 huyện nghèo, các vùng trọng điểm, các vùng núi cao, vùng biên giới. Ngay trong năm 2012 bố trí kịp thời kinh phí để thực hiện đề án phát triển kinh tế – xã hội 4 dân tộc gồm Mảng, La Hủ, Cống, Cờ Lao theo Quyết định 1672 của Thủ tướng Chính phủ và phê duyệt Đề án phát triển kinh tế – xã hội cho 12 dân tộc ít người còn lại.

Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ rà soát, cơ cấu lại hệ thống chính sách, thay đổi cơ chế hỗ trợ trực tiếp sản xuất đối với hộ gia đình. Theo đại biểu, chỉ hỗ trợ trực tiếp cho những hộ, những vùng thật đặc biệt khó khăn, các dân tộc ít người và chuyển qua hỗ trợ tín dụng không lãi qua việc bù lãi suất đối với các hộ nghèo, hộ cận nghèo ở các khu vực khác./.