Quy định mới nhất: Dạy thêm ngoài trường có thu tiền phải đăng ký kinh doanh

Theo quy định mới, tổ chức, cá nhân dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh phải đăng ký kinh doanh để chịu sự quản lý theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Bộ GD-ĐT cho biết chỉ cấm những hiện tượng tiêu cực chứ không cấm những nhu cầu có thực và chính đáng của cả người dạy lẫn người học.

Có 3 đối tượng học sinh được học thêm trong trường không đóng phí

Bộ GD-ĐT đã chính thức ban hành Thông tư số 29 ngày 30-12-2024 quy định về dạy thêm, học thêm nhằm cụ thể hóa quy định của Luật Giáo dục 2019, phù hợp với tình hình thực tiễn tại các địa phương; bảo đảm đồng bộ, thống nhất với các quy định của chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên mới và các quy định của pháp luật.

Chỉ cấm những hiện tượng tiêu cực

Bộ GD-ĐT cho hay, tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, khi thảo luận về dự thảo Luật Nhà giáo, nhiều đại biểu Quốc hội đã khẳng định rằng dạy thêm, học thêm là nhu cầu có thực của xã hội và trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ GD-ĐT là phải ban hành quy định để quản lý vấn đề này. Tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, các nhà quản lý, chuyên gia, người dân…, khi xây dựng thông tư mới quy định về dạy thêm, học thêm, Bộ GD-ĐT xác định chỉ cấm những hiện tượng tiêu cực chứ không cấm những nhu cầu có thực và chính đáng của cả người dạy lẫn người học.

Đồng thời, dạy thêm, học thêm liên quan đến hoạt động giáo dục, tới học sinh và giáo viên nên cần phải quản lý thông qua việc ban hành các quy định nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của giáo viên, học sinh. Bộ GD-ĐT có trách nhiệm ban hành quy định bảo đảm việc dạy thêm, học thêm phải tuân thủ pháp luật. Việc tổ chức dạy thêm, học thêm phải bảo đảm không ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường; tới việc thực hiện chương trình môn học của giáo viên cũng như phải bảo đảm lợi ích của học sinh; ngăn chặn các nguy cơ dẫn đến tình trạng học sinh không có nguyện vọng, nhu cầu vẫn phải đi học thêm ở các lớp do nhà trường, giáo viên tổ chức.

Theo đó, thông tư mới quy định rõ các trường hợp không được dạy thêm. Cụ thể, không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống. Giáo viên đang dạy học tại các trường không được dạy thêm ngoài trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của trường. Giáo viên thuộc các trường công lập có thể tham gia dạy thêm ngoài trường nhưng không được tham gia quản lý, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường.

3 đối tượng được học thêm trong trường không đóng phí

Thông tư mới hạn chế đối tượng được học thêm trong nhà trường. Cụ thể, có 3 đối tượng thuộc trách nhiệm của nhà trường và không thu tiền của học sinh gồm: Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kỳ liền kề ở mức chưa đạt; học sinh được trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi; học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng ký ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường. 3 đối tượng này thuộc trách nhiệm của trường phải bồi dưỡng, được đưa vào nội dung xây dựng kế hoạch giáo dục của trường và không thu tiền học của học sinh.

Việc xếp lớp, phân công giáo viên, xếp thời khóa biểu và tổ chức dạy thêm, học thêm phải bảo đảm yêu cầu sau: Lớp dạy thêm được xếp theo môn học đối với từng khối lớp; mỗi lớp có không quá 45 học sinh theo quy định của điều lệ trường phổ thông; trong một tuần, mỗi môn học thêm không quá 2 tiết (để bảo đảm không vượt quá số tiết trung bình của các môn học theo quy định của chương trình giáo dục phổ thông); không xếp giờ dạy thêm xen kẽ với thời khóa biểu thực hiện chương trình chính khóa (để hạn chế tiêu cực bắt ép học sinh học thêm); không dạy thêm trước các nội dung so với phân phối chương trình môn học trong kế hoạch giáo dục của nhà trường.

Hiện trên thế giới, có một số quốc gia, vùng lãnh thổ cho phép dạy thêm, học thêm. Trung Quốc cho phép dạy – học thêm trong trường nhưng cấm ngoài nhà trường. Hiện Trung Quốc đang dự thảo quy định về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường. Thái Lan vẫn có trường công tổ chức dạy thêm, học thêm. Hàn Quốc, Nhật Bản thì cho phép dạy – học thêm ngoài nhà trường. Đài Loan được tổ chức dạy – học thêm cả trong và ngoài nhà trường; Singapore tổ chức dạy thêm trong trường công miễn phí…

Bộ cho rằng, những quy định trên nhằm tăng cường trách nhiệm của các trường trong việc thực hiện đầy đủ các yêu cầu cần đạt theo quy định của chương trình giáo dục phổ thông. Các trường có cơ hội dành quỹ thời gian và không gian chưa được khai thác hết để tổ chức những hoạt động giáo dục, rèn luyện kỹ năng sống, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao… nhằm phát triển toàn diện học sinh. Đồng thời, hạn chế được hành vi “ép buộc học sinh học thêm” gây bức xúc trong dư luận.

Dạy thêm ngoài trường có thu tiền phải đăng ký kinh doanh

Đáng chú ý, theo thông tư mới, tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh phải đăng ký kinh doanh để chịu sự quản lý theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Các tổ chức, cá nhân kinh doanh cũng phải tăng cường công khai trên cổng thông tin điện tử của cơ sở dạy thêm hoặc niêm yết tại cơ sở dạy thêm về các môn học được tổ chức dạy thêm, học thêm; thời lượng dạy thêm của từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy. Điều này nhằm tăng cường sự giám sát của toàn dân và sự quản lý an toàn, an ninh của cấp xã đối với cơ sở dạy thêm.

Thông tư cũng tăng trách nhiệm quản lý của hiệu trưởng đối với giáo viên thuộc sự quản lý của mình khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường bằng quy định: “Giáo viên đang dạy học tại các trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với hiệu trưởng về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian dạy thêm”. Mức thu tiền học thêm ngoài nhà trường do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh, học sinh với cơ sở dạy thêm. Việc thu, quản lý, sử dụng tiền học thêm thực hiện theo quy định của pháp luật về tài chính, tài sản, kế toán, thuế và các quy định khác có liên quan.

Thục Trân

Hãy đánh giá bài viết này!