Trong tiến trình tổ chức lại đơn vị hành chính theo Nghị quyết 1659/NQ-UBTVQH15, TP.Đà Nẵng (mới) vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Giữa 94 xã, phường được sắp xếp, Tam Hải và Tân Hiệp là hai xã đảo không sáp nhập. Tuy nhiên, việc giữ nguyên địa giới không đồng nghĩa việc thực hiện chính quyền mới sẽ dễ dàng hơn.
Xã đảo Tam Hải được thành lập trên cơ sở điều chỉnh tổ chức bộ máy, không trải qua sáp nhập địa giới hành chính. Với dân số hơn 10.300 người, chia làm 7 thôn, xã Tam Hải là một trong những địa bàn có điều kiện tự nhiên và địa hình đặc biệt, vừa mang tính biệt lập vừa giàu tiềm năng phát triển kinh tế biển và du lịch cộng đồng. Về mặt tổ chức, xã Tam Hải đã kiện toàn Ban Chấp hành Đảng bộ với 22 đồng chí, những cán bộ am hiểu địa bàn, có phẩm chất chính trị và uy tín trong nhân dân. Công tác xây dựng Đảng được xác định là nhiệm vụ then chốt nhằm giữ vững vai trò hạt nhân chính trị, ổn định bộ máy từ những ngày đầu thực hiện mô hình mới. Đảng ủy xã đã chỉ đạo các tổ chức đoàn thể chính trị – xã hội xây dựng kế hoạch hành động, gắn với thực tiễn phát triển kinh tế – xã hội, an ninh – quốc phòng và bảo vệ tài nguyên biển đảo.
Ngay sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND xã Tam Hải đã triển khai Trung tâm phục vụ hành chính công theo cơ chế “một cửa” hiện đại tại trụ sở xã. Các dịch vụ thiết yếu như hộ tịch, đất đai, an sinh xã hội được giải quyết minh bạch, nhanh gọn, tạo dựng niềm tin nơi người dân.
Ông Huỳnh Văn Cường – Chủ tịch UBND xã Tam Hải – cho biết, việc không sáp nhập đơn vị hành chính có nhiều thuận lợi. Đó là tiếp cận điều hành công việc bình thường, thông suốt, ổn định từ đầu. Điều kiện, phương tiện phục vụ, trung tâm hành chính công thông suốt, người dân đến giao dịch vui vẻ. Các thủ tục hành chính được thực hiện nhanh, tạo niềm tin cho nhân dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn như đội ngũ cán bộ lãnh đạo có sự thay đổi. Cơ sở hạ tầng phòng ốc làm việc không đủ. Bước đầu, tình trạng này đã được khắc phục nhưng lâu dài kiến nghị TP cần xây dựng thêm. Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ thông tin đôi lúc chưa đảm bảo vì đảo xa xôi, mạng nghẽn nên công việc bị chậm, hệ thống điện sinh hoạt chập chờn. Một khó khăn khác là máy móc trang thiết bị đa số đã cũ, cần trang bị thêm. Việc kết nối xã với TP chủ yếu hội họp qua trực tuyến nên khá thông suốt. Nhưng bước đầu trong trao đổi nội bộ qua văn bản điện tử (vioffice) còn nghẽn do mạng internet nên thông tin còn chưa kịp thời, việc khai thác thông tin qua môi trường mạng còn chậm.
Cũng theo ông Cường, trong định hướng lâu dài, Tam Hải kỳ vọng sẽ trở thành điểm sáng trong chiến lược phát triển du lịch biển đảo của TP.Đà Nẵng mới. Để hiện thực hóa mục tiêu này, chính quyền xã kiến nghị TP có cơ chế đặc thù, chính sách đầu tư ưu tiên, nhất là trong lĩnh vực hạ tầng giao thông, điện lưới, nước sạch, trường học và y tế. Máy phát điện dự phòng, trang thiết bị công vụ phục vụ mùa bão lũ cũng là yêu cầu cấp thiết cần được hỗ trợ.
| “TP.Đà Nẵng được kỳ vọng trở thành cực tăng trưởng quan trọng của cả nước, là trung tâm tài chính, kinh tế, văn hóa – xã hội, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và logistics. Tuy nhiên, đi cùng cơ hội là nhiều thách thức, đặc biệt ở cấp xã. Nếu cán bộ có tâm và dám dấn thân thì mọi khó khăn đều có thể vượt qua”, ông Lương Nguyễn Minh Triết – Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng – nói. |
Xã đảo Tân Hiệp lâu nay được biết đến là một điểm đến nổi tiếng về du lịch sinh thái và bảo tồn biển Cù Lao Chàm. Xã Tân Hiệp là một trong hai xã đảo không thực hiện sáp nhập theo Nghị quyết số 1659. Địa phương giữ nguyên địa giới và quy mô dân số, khẳng định vai trò chiến lược trong quy hoạch tổng thể của TP.Đà Nẵng mới. Về hạ tầng, Tân Hiệp được đầu tư khá đồng bộ trong nhiều năm qua, từ giao thông, trường học, y tế đến các tiện ích công cộng như chợ, nhà văn hóa. Đây là nền tảng quan trọng giúp địa phương ổn định bộ máy trong bối cảnh không sáp nhập, đồng thời giữ gìn được bản sắc văn hóa truyền thống được xem là một lợi thế lớn trong phát triển du lịch bền vững.
Sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND xã Tân Hiệp đã ban hành chương trình công tác, phân công nhiệm vụ cho cán bộ theo từng lĩnh vực, đảm bảo điều hành thông suốt. Tuy nhiên, việc thiếu cán bộ chuyên trách, đặc biệt là cán bộ công nghệ thông tin dẫn đến nhiều khó khăn trong vận hành Trung tâm hành chính công và thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.
Tại buổi làm việc với đoàn công tác UBND TP.Đà Nẵng ngày 14-7 vừa qua, UBND xã kiến nghị TP sớm bổ sung nhân sự cho các bộ phận còn thiếu, đồng thời đầu tư thêm phương tiện công vụ phục vụ công tác phòng chống thiên tai, đặc biệt là cứu hộ, cứu nạn trong mùa mưa bão sắp tới. Xã cũng đề xuất các sở, ngành liên quan sớm hoàn thiện thủ tục nâng cấp bến thủy nội địa phục vụ tàu du lịch và vận chuyển hàng hóa, công bố vùng vui chơi giải trí dưới nước theo đúng quy định pháp luật để tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư và đảm bảo an toàn cho du khách.
UBND xã Tam Hải cũng đề nghị tăng mức phụ cấp đặc biệt cho cán bộ, công chức đang công tác tại xã đảo nhằm đảm bảo nguồn nhân lực ổn định để thực hiện nhiệm vụ chính quyền số.
Hiền Lương
Bình luận (0)