Để không miền quê nào bị bỏ lại phía sau trong hành trình phát triển, Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 29-7-2025, triển khai chủ trương kết nghĩa giữa các xã, phường đồng bằng với xã miền núi. Đây là bước đi thiết thực, mang ý nghĩa chính trị, nhân văn sâu sắc, hướng tới một Đà Nẵng phát triển đồng đều và bền vững.
Khoảng cách chưa thể xóa nhòa
Sau sáp nhập đơn vị hành chính giữa tỉnh Quảng Nam và TP.Đà Nẵng, trở thành TP.Đà Nẵng. Mặc dù là TP trực thuộc Trung ương nhưng Đà Nẵng hiện tại vẫn còn không ít xã vùng cao gặp nhiều khó khăn, kinh tế phát triển còn chậm so với đồng bằng.
Đơn cử như xã biên giới Tây Giang có hơn 9.000 nhân khẩu, chủ yếu là đồng bào Cơ Tu. Sau khi sáp nhập bốn xã cũ (Lăng, Atiêng, Anông, Dang), Tây Giang trở thành xã có diện tích rộng, dân cư phân tán, hạ tầng còn nhiều hạn chế.
Ông Bhling Mia – Bí thư Đảng ủy xã Tây Giang – cho biết: “Tỷ lệ hộ nghèo ở Tây Giang hiện chiếm tới 37,61%, thu nhập bình quân mới đạt khoảng 42 triệu đồng/người/năm, thấp hơn rất nhiều so với mức trung bình của TP. Hạ tầng giao thông, điện, viễn thông chưa đồng bộ, có nơi vẫn chưa có sóng điện thoại”.
Xã Trà Tập, đơn vị mới hình thành từ việc sáp nhập Trà Cang và Trà Tập cũng vậy. Toàn xã có diện tích hơn 183km², phần lớn dân cư là đồng bào Ca Dong và Xơ Đăng, thu nhập bình quân chỉ khoảng 25 triệu đồng/năm, tỷ lệ hộ nghèo gần 29%. Nhiều hộ dân đến nay vẫn chưa có điện lưới quốc gia, phải sử dụng nguồn điện tạm bợ từ thủy điện nhỏ hoặc máy phát, bấp bênh.
Những con số này phản ánh rõ sự chênh lệch giữa miền núi và đô thị trong một TP vốn được xem là trung tâm phát triển năng động của miền Trung. Dù chiếm tới ba phần tư diện tích tự nhiên, 31 xã miền núi với khoảng 155.000 dân vẫn đang loay hoay với những hạn chế về hạ tầng, giáo dục, y tế và sinh kế bền vững.
Ông Bhling Mia – Bí thư Đảng ủy xã Tây Giang – cho rằng, nếu tuyến 14G từ Túy Loan đi Prao và đường ĐT606 đến cửa khẩu Kà Lùm được nâng cấp, người dân sẽ thuận lợi giao thương, còn TP cũng củng cố được quốc phòng, an ninh. Những con đường ấy chính là mạch sống của miền núi. Bên cạnh đó, việc đầu tư vào năng lượng tái tạo, dược liệu và tín chỉ carbon sẽ mở ra hướng phát triển kinh tế xanh, tạo việc làm và tăng thu nhập cho đồng bào.
Chung quan điểm, ông Lê Quang Trung – Bí thư xã Phước Hiệp – kiến nghị: “TP cần ban hành cơ chế ưu đãi đủ mạnh để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn miền núi, vừa tạo việc làm, vừa giúp đồng bào sản xuất theo hướng bền vững”.
Khoảng cách phát triển giữa miền núi và đồng bằng không chỉ là câu chuyện thu nhập, mà còn là khả năng tiếp cận các dịch vụ cơ bản. Ở vùng cao, trường học, trạm y tế, mạng lưới điện, viễn thông vẫn còn thiếu thốn. Sự bất bình đẳng không gian phát triển vì thế càng rõ nét, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải có những cơ chế, chính sách đặc thù để kéo gần hai vùng.
Sẻ chia để cùng phát triển
Để tiến tới sự phát triển đồng đều hơn, Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU, khởi động chương trình kết nghĩa giữa các xã, phường trong toàn TP, hướng tới mục tiêu hỗ trợ toàn diện, tạo chuyển biến thật sự cho vùng cao.
Theo nghị quyết, mỗi xã, phường đồng bằng sẽ lựa chọn kết nghĩa với một xã miền núi, đặc biệt ưu tiên xã biên giới. Nội dung hợp tác bao gồm hỗ trợ hạ tầng kinh tế – xã hội, chuyển đổi số, giáo dục, y tế, phát triển sinh kế, bảo tồn văn hóa và xây dựng hệ thống chính trị cơ sở.
Ngay sau khi nghị quyết được ban hành, các địa phương đã khẩn trương triển khai. Đầu tháng 8 vừa qua, phường Hòa Cường và xã Trà Tân là hai đơn vị tiên phong ký kết chương trình kết nghĩa.
Ông Nguyễn Hồng Lai – Bí thư Đảng ủy xã Trà Tân – thông tin: “Hai địa phương đã thống nhất hợp tác toàn diện: xây dựng Đảng, cải cách hành chính, chuyển đổi số, phát triển văn hóa – xã hội và công tác an sinh. Trước mắt, sẽ tổ chức các đoàn trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ hộ nghèo, học sinh khó khăn, quảng bá sản phẩm đặc trưng để mở rộng thị trường tiêu thụ”.
Phường Ngũ Hành Sơn và xã A Vương cũng vừa tổ chức lễ ký kết. Ông Mạc Như Phương – Bí thư Đảng ủy xã A Vương – chia sẻ: “Phường Ngũ Hành Sơn sẽ hỗ trợ quảng bá văn hóa đặc trưng của đồng bào Cơ Tu, đồng thời kêu gọi doanh nghiệp đào tạo nghề, tạo việc làm trong lĩnh vực du lịch cộng đồng giúp phát triển thế mạnh của A Vương”.
Mới đây, phường Sơn Trà cũng kết nghĩa với xã Trà Leng sau khi tổ chức khảo sát thực địa để nắm rõ nhu cầu, xác định ưu tiên đầu tư. Nhiều địa phương khác như phường Hương Trà – xã Trà Liên, phường Hải Châu – xã Hùng Sơn cũng đã sẵn sàng tổ chức lễ ký kết trong tháng 10.
Ông Trần Trung Hậu – Chủ tịch UBND phường Hương Trà – cho biết: “Hai bên thống nhất thường xuyên trao đổi kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, đào tạo cán bộ, phát triển giáo dục, y tế, giảm nghèo bền vững, gắn kết cộng đồng bằng những việc làm cụ thể”.
Không chỉ dừng ở cấp chính quyền, chủ trương kết nghĩa còn được Thành đoàn Đà Nẵng cụ thể hóa bằng chương trình “Tương trợ – Kiến tạo tương lai” giai đoạn 2025-2030. Theo đó, 60 cơ sở Đoàn khu vực đồng bằng cùng 15 đơn vị thuộc khối trường học, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang đã ký kết kết nghĩa với 33 đoàn xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.
Anh Zơ Râm Hải – Bí thư Đoàn xã La Dêê – chia sẻ: “Là xã biên giới còn nhiều khó khăn, chúng tôi rất trân trọng sự kết nghĩa này. Nhờ đó, đoàn viên thanh niên được hỗ trợ học kỹ năng, tiếp cận chuyển đổi số, phát triển kinh tế, triển khai các công trình thanh niên ý nghĩa cho cộng đồng”.
Chủ trương kết nghĩa mở ra kỳ vọng hình thành mạng lưới liên kết phát triển nội vùng, trong đó đô thị trở thành bệ đỡ cho miền núi. Thông qua các chương trình hỗ trợ cụ thể như cải thiện hạ tầng giao thông; đưa điện, viễn thông đến vùng sâu; xây dựng trường học kiên cố; đào tạo nghề; phát triển du lịch cộng đồng và nông nghiệp xanh… đời sống của người dân miền núi sẽ có bước chuyển căn bản.
Ông Võ Công Chánh – Trưởng ban Nội chính Thành ủy Đà Nẵng – nhận định: “Hoạt động kết nghĩa không chỉ mang tính hỗ trợ đơn thuần, mà còn thể hiện tinh thần đoàn kết, cùng phát triển của toàn TP. Đây là mô hình thiết thực để lan tỏa giá trị nhân văn, phát huy nội lực, đồng thời huy động các nguồn lực xã hội hóa cho miền núi”…
Hàn Giang
Bình luận (0)