Tuần qua, tại kỳ họp thứ 2, HĐND TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031, các đại biểu đã biểu quyết thông qua nhiều quyết sách quan trọng phục vụ quá trình phát triển TP…
Giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT
HĐND TP đã thông qua dự thảo nghị quyết về danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện các dự án BT (xây dựng – chuyển giao) trên địa bàn TP.
Theo đó có 33 khu đất được sử dụng để thanh toán cho các nhà đầu tư thực hiện dự án BT. Trong đó, 17 khu đất do Trung tâm Phát triển quỹ đất TP quản lý; 16 khu còn lại do chính quyền địa phương quản lý.
Theo tờ trình của UBND TP, vừa qua, HĐND TP đã thông qua chủ trương đầu tư đối với nhiều dự án lớn theo phương thức BT, với tổng mức đầu tư hơn 182.000 tỷ đồng. Hiện nay, có một số nhà đầu tư đề xuất đầu tư tuyến đường sắt đô thị số 2 đoạn Bến Thành – Thủ Thiêm và Thủ Thiêm – Long Thành, tuyến đường và cầu kết nối Cần Giờ – Vũng Tàu, đường cao tốc Hồ Tràm – Long Thành, nhà máy xử lý nước thải Tây Sài Gòn, nhà máy xử lý nước thải Bắc Sài Gòn 1, nhà máy xử lý nước thải Bắc Sài Gòn 2, quảng trường trung tâm và trung tâm hành chính mới, dự án Công viên Văn hóa Bến Nhà Rồng – Khánh Hội và cây xanh công cộng ven sông Sài Gòn. Các dự án trên được áp dụng theo phương thức hợp đồng BT với tổng mức đầu tư dự kiến hơn 366.000 tỷ đồng. Nhu cầu vốn đầu tư cho các dự án là rất lớn, tập trung trong một giai đoạn, trong khi khả năng cân đối ngân sách còn hạn chế và nhiều vấn đề khác. TP cần cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực linh hoạt, hiệu quả hơn.
Một số công trình hạ tầng cấp bách được định hướng triển khai theo phương thức hợp đồng BT để xử lý về tình trạng ô nhiễm môi trường, xử lý nước thải, chống ngập úng, kẹt xe có tổng mức đầu tư lớn, yêu cầu phải có nguồn lực đối ứng tương xứng. Do đó, việc chuẩn bị danh mục quỹ đất thanh toán không chỉ cần đủ về quy mô, mà còn phải là các khu đất có giá trị thương mại, khả năng khai thác cao, nhằm thu hút nhà đầu tư có năng lực, bảo đảm nguyên tắc thanh toán ngang giá và hạn chế phát sinh nghĩa vụ ngân sách.
Xây Cung Thiếu nhi TP.HCM bằng vốn doanh nghiệp
Cũng tại kỳ họp này, các đại biểu đã thông qua việc chuyển hình thức đầu tư dự án xây dựng Cung Thiếu nhi TP.HCM. Theo đó, dự án sẽ do Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Bcons thực hiện bằng nguồn vốn doanh nghiệp theo hình thức chìa khóa trao tay.
Theo tờ trình của UBND TP, dự án đã được HĐND TP thông qua chủ trương đầu tư từ năm 2016 và tổ chức lễ khởi công vào ngày 10-10-2025. Công trình có diện tích đất xây dựng hơn 39.911m², tổng diện tích sàn xây dựng 38.012m², tổng mức đầu tư gần 1.125 tỷ đồng, thuộc dự án nhóm A. Thời gian thực hiện dự kiến từ năm 2025 đến 2028.
Đầu năm 2026, Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM ban hành nghị quyết thống nhất chủ trương đề xuất hình thức đầu tư theo phương thức đối tác công tư, loại hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất đối với dự án Trung tâm Chính trị – Hành chính và khu công viên cây xanh Hồ trung tâm.
Đến tháng 4-2026, Thường trực UBND TP có kết luận về việc thay đổi hình thức đầu tư đối với các dự án trọng điểm, trong đó thống nhất chủ trương chuyển hình thức đầu tư dự án Cung Thiếu nhi TP và Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch từ đầu tư công sang nghiên cứu thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP).
Sau đó, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Bcons đề xuất nghiên cứu đầu tư dự án xây dựng Cung Thiếu nhi TP theo hình thức hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán. Theo phương án đề xuất, công ty sẽ sử dụng nguồn vốn của doanh nghiệp để thực hiện toàn bộ dự án, gồm thiết kế, thi công và bàn giao theo hình thức chìa khóa trao tay. Doanh nghiệp dự kiến hoàn thành thiết kế trong 3 tháng và thi công trong 12 tháng sau khi được cấp giấy phép xây dựng.
TP sắp có trung tâm hành chính mới
Tại kỳ họp, các đại biểu đã thông qua chủ trương đầu tư dự án Quảng trường trung tâm và Trung tâm Hành chính TP với tổng mức đầu tư gần 30.000 tỷ đồng. Dự án có quy mô sử dụng đất khoảng 46,72ha, đặt tại phường An Khánh, khu vực lõi của Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Theo phương án đề xuất, tổ hợp này bao gồm Trung tâm hành chính – chính trị tập trung, Trung tâm hội nghị biểu diễn, quảng trường trung tâm và hệ thống công viên cảnh quan hồ với cấu trúc không gian đồng bộ, hiện đại.
Theo UBND TP, việc đầu tư dự án được đặt ra trong bối cảnh TP.HCM sau sáp nhập có quy mô bộ máy hành chính tăng lên với hơn 8.000 cán bộ, công chức, viên chức. Hiện đội ngũ đang phải làm việc phân tán tại nhiều trụ sở khác nhau. Thực trạng này gây áp lực lớn về diện tích làm việc, phát sinh chi phí vận hành, ảnh hưởng đến hiệu quả phối hợp liên thông và việc triển khai các mô hình quản trị hiện đại. Nhiều trụ sở hiện hữu được xây dựng từ lâu, đã xuống cấp, thiếu hạ tầng công nghệ, khó đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số; trong khi một số công trình có giá trị lịch sử, kiến trúc cần được bảo tồn.
Theo thiết kế sơ bộ, Trung tâm Hành chính TP có tổng diện tích sàn khoảng 272.000m², đáp ứng nhu cầu làm việc cho khoảng 8.000 cán bộ, đồng thời phục vụ từ 1.500 đến 2.000 lượt người dân, doanh nghiệp mỗi ngày thông qua hệ thống hành chính một cửa hiện đại; Trung tâm hội nghị biểu diễn có quy mô khoảng 2.000 chỗ; quảng trường trung tâm cùng hệ thống công viên, mặt nước và cây xanh chiếm trên 60% tổng diện tích dự án, góp phần hình thành không gian sinh thái cho khu vực trung tâm mới.
Dự án dự kiến triển khai theo hình thức đối tác công tư (PPP), trong đó nhà đầu tư huy động 100% vốn, gồm 20% vốn chủ sở hữu và 80% vốn vay.
Cùng với đó, HĐND TP đã thông qua chủ trương chuyển hình thức đầu tư dự án Xây dựng Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch. Trước đó, dự án này đã được HĐND TPHCM quyết định chủ trương đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách TP, song chưa được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư.
Đầu năm 2026, Ban Chấp hành Đảng bộ TP ban hành Nghị quyết 05-NQ/TU, thống nhất chủ trương triển khai Dự án Trung tâm Chính trị – Hành chính và khu công viên cây xanh Hồ trung tâm theo phương thức đối tác công tư, áp dụng loại hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất. Theo phương án điều chỉnh quy hoạch để triển khai dự án, vị trí công trình Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch được hoán đổi từ khu vực đầu cầu Ba Son về vị trí kế cận Trung tâm Chính trị – Hành chính. Đồng thời, khu đất dự kiến xây dựng nhà hát trước đây được chuyển đổi chức năng thành công viên cây xanh, quảng trường; còn công trình Nhà hát – Trung tâm biểu diễn – Hội nghị được đầu tư theo phương thức đối tác công tư, áp dụng loại hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất.
Nhóm PV
Bình luận (0)