Sở GD-ĐT TP.HCM kiến nghị hướng dẫn thực hiện thuế với các khoản thu trong Nghị quyết 04

Ngày 30-1, Sở GD-ĐT TP.HCM đã có công văn gửi Cục Thuế TP.HCM kiến nghị về chính sách thuế đối với các khoản thu dịch vụ giáo dục trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết 04 của HĐND TP.HCM.

Sở GD-ĐT TP.HCM kiến nghị Cục Thuế TP.HCM có hướng dẫn việc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với các khoản thu trong Nghị quyết 04/2023 của HĐND TP.HCM

Công văn được Sở GD-ĐT TP.HCM gửi đi sau khi tiếp nhận phản ánh của các cơ sở giáo dục trên địa bàn TP.HCM và các ý kiến trả lời của Chi cục Thuế quận 6, Chi cục Thuế quận Gò Vấp về việc khai thuế đối với hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, cũng như qua nghiên cứu các quy định, trên cơ sở thực tiễn tại TP.HCM.

Cụ thể, theo ông Lê Hoài Nam – Phó Giám đốc Sở GD-ĐT TP.HCM, thực hiện Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND quy định mức thu các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn TP.HCM năm học 2023-2024, các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố chỉ được thực hiện mức thu không vượt quá mức tối đa quy định tại Nghị quyết. Do đó chi phí thuế cũng là một yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dịch vụ, mà hiện nay vấn đề chất lượng bữa ăn, nước uống, nghỉ ngơi… của học sinh đang nhận được rất nhiều sự quan tâm từ các cơ sở giáo dục, phụ huynh và dư luận xã hội trên địa bàn thành phố.

Từ đó, Sở GD-ĐT TP.HCM kiến nghị: Để có cơ sở triển khai cho các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn TP.HCM thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về thuế, Sở GD-ĐT đề nghị Cục Thuế TP.HCM có ý kiến trao đổi hướng dẫn việc thực hiện nghĩa vụ thuế (thuế suất thuế GTGT, thuế TNDN nếu có) đối với các khoản thu quy định tại Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND đặc biệt là các khoản thu quy định tại Nhóm III và Nhóm IV.

Nghị quyết 04/2023 của HĐND TP.HCM quy định 4 nhóm khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, bao gồm: Nhóm I: Các khoản thu phục vụ cho hoạt động giáo dục ngoài giờ học chính khóa; Nhóm II: Các khoản thu phục vụ cho hoạt động giáo dục thực hiện theo các Đề án; Nhóm III: Các khoản thu dịch vụ phục vụ cho hoạt động bán trú; Nhóm IV: Các khoản thu hỗ trợ cho cá nhân học sinh.

Trong đó, các khoản thu quy định tại nhóm III là các khoản thu về nuôi giữ trẻ mầm non, ở bán trú (ăn uống, ngủ nghỉ) của học sinh phổ thông, có tính chất tương tự khoản thu về ở nội trú quy định tại khoản 13 Điều 4 Thông tư 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài Chính, thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Các khoản thu quy định tại nhóm IV là các khoản thu hộ chi hộ hỗ trợ cho cá nhân học sinh trong quá trình sinh hoạt, học tập, rèn luyện tại trường. Các cơ sở giáo dục tổ chức thực hiện các khoản thu trên nguyên tắc thu đủ chi đủ, đảm bảo bù đắp chi phí phải trả cho nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ và không phát sinh giá trị gia tăng hay chênh lệch giữa giá mua từ nhà cung cấp với tiền thu từ học sinh.

Trước đó, tại Công văn số 5339/TCT-CS ngày 26-12-2018 của Tổng cục Thuế trả lời Cục Thuế thành phố về chính sách thuế có nội dung như sau: “…Căn cứ các quy định nêu trên, Tổng cục Thuế cơ bản thống nhất với ý kiến đề xuất của Cục Thuế TP.HCM về khoản thu (như thu phục vụ và quản lý bán trú, vệ sinh bán trú, thiết bị và vật dụng phục vụ bán trú) có bản chất tương tự như khoản thu nội trú của học sinh, sinh viên, học viên”, tức là thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Yến Hoa