TP.HCM đề xuất gói hỗ trợ gần 17.000 tỷ đồng cho cán bộ, công chức bị tinh giản

TP.HCM vừa đề xuất gói hỗ trợ gần 17.000 tỷ đồng để giúp 7.159 cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng bởi quá trình tinh giản và sắp xếp lại bộ máy hành chính.

UBND TP.HCM đã gửi tờ trình đến HĐND TP.HCM về chế độ hỗ trợ bổ sung cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong giai đoạn tinh giản tổ chức, điều chỉnh đơn vị hành chính. Chính sách này áp dụng cho những người phụ trách công tác Đảng tại doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước và các trường hợp không đủ điều kiện tái cử hoặc tái bổ nhiệm.

Dự kiến, HĐND TP.HCM sẽ xem xét tờ trình này trong kỳ họp ngày 20-2. Nếu được thông qua, chính sách mới sẽ mang lại hai chế độ hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, bên cạnh các chính sách hiện hành theo Nghị định 178. Mức hỗ trợ được tính dựa trên lương hiện hưởng và số năm công tác có tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Dự kiến, người được hưởng mức hỗ trợ cao nhất khi tinh gọn bộ máy tại TP.HCM là khoảng gần 2,7 tỷ đồng

Để xác định nguồn kinh phí, TP.HCM đưa ra phương án tính toán trên một trường hợp điển hình là một chuyên viên có bậc lương 9, hệ số 4,98, hưởng hai loại phụ cấp tổng cộng 30%, đã đóng bảo hiểm xã hội 30 năm và còn 5 năm đến tuổi nghỉ hưu. Theo Nghị định 178, người này nhận hơn 1,575 tỷ đồng. Với chính sách hỗ trợ bổ sung của TP.HCM, số tiền hỗ trợ thêm là hơn 1,1 tỷ đồng, nâng tổng số lên gần 2,7 tỷ đồng.

Với mức cao nhất này, tổng ngân sách dự kiến TP.HCM cần chuẩn bị là hơn 16.789 tỷ đồng để hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bị tinh giản.

Đối với người phụ trách công tác Đảng tại doanh nghiệp Nhà nước, mức hỗ trợ cũng được tính toán tương tự. Với 418 người thuộc diện này, ngân sách dự kiến chi khoảng 186 tỷ đồng.

Tương tự, TP.HCM cũng dự kiến chi gần 37 tỷ đồng để hỗ trợ 450 trường hợp không đủ điều kiện tái cử. Tổng cộng, ngân sách thành phố cần chuẩn bị gần 17.000 tỷ đồng để triển khai chế độ hỗ trợ thêm, với khoảng 7.159 nhân sự được hưởng chính sách này, bao gồm cán bộ, công chức, viên chức thuộc khối Đảng; cán bộ, công chức cấp thành phố; viên chức hưởng lương từ ngân sách; cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; người phụ trách công tác Đảng tại các doanh nghiệp nhà nước bị dôi dư và những trường hợp không đủ điều kiện tái cử, bổ nhiệm.

Theo chính sách hỗ trợ, người nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc theo Nghị định 178, nếu còn dưới 2 năm công tác so với tuổi nghỉ hưu, sẽ được trợ cấp thêm 12 tháng lương, 6 tháng lương cho 20 năm đầu công tác và 1/2 tháng lương cho mỗi năm từ năm thứ 21 trở đi. Người còn đủ từ 2 đến 5 năm công tác so với tuổi nghỉ hưu được hỗ trợ 12 tháng lương, cộng thêm 6 tháng lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi. Người còn từ 5 đến 10 năm công tác so với tuổi nghỉ hưu sẽ nhận 12 tháng lương, cộng thêm 5 tháng lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi.

Việc tinh giản và sắp xếp bộ máy của TP.HCM phát triển theo Nghị quyết 18 của Bộ Chính trị, trong bối cảnh cả nước có khoảng 100.000 cán bộ, công chức, công chức bị ảnh hưởng

Đối với quản lý doanh nghiệp Nhà nước hoặc cán bộ chuyên trách công tác Đảng tại các tổng công ty, doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, mức hỗ trợ bổ sung là 3 tháng lương tối thiểu vùng cho mỗi năm công tác. Ngoài ra, những cán bộ bị ảnh hưởng bởi việc tinh giản tổ chức, nếu thuộc diện kéo dài thời gian công tác theo Điều 8, Nghị định 178, sẽ được hưởng thêm trợ cấp hưu trí một lần bằng 30 tháng lương.

Cán bộ, công chức, viên chức khi thôi chức lãnh đạo hoặc được bổ nhiệm vào vị trí thấp hơn sẽ hưởng chế độ bằng 2 lần mức phụ cấp lãnh đạo cũ đến hết nhiệm kỳ hoặc thời hạn bổ nhiệm. Cán bộ, công chức, viên chức thành phố được điều động công tác tại cấp xã trong 3 năm nhận một lần hỗ trợ tương đương 10 tháng lương. Nếu được cử tăng cường đến cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị – xã hội hoặc đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện, mức hỗ trợ là một lần tương đương 5 tháng lương.

Về nguồn kinh phí, theo tờ trình UBND TP.HCM, ngân sách thành phố sẽ bố trí dự toán kinh phí để thực hiện. Trong đó, các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội, các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ và đơn vị sự nghiệp (đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên) do ngân sách Nhà nước bố trí dự toán kinh phí để tổ chức thực hiện.

Các đơn vị tự chủ tài chính (đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên), tổng công ty, công ty do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do đơn vị chi trả từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị và nguồn thu hợp pháp khác. Nếu các đơn vị không cân đối được kinh phí, ngân sách thành phố sẽ hỗ trợ một phần.

Việc tinh giản và sắp xếp bộ máy của TP.HCM triển khai theo Nghị quyết 18 của Bộ Chính trị, trong bối cảnh cả nước có khoảng 100.000 cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng bởi tinh gọn bộ máy. Chính phủ đã ban hành Nghị định 178 với 8 chính sách hỗ trợ tài chính nhằm đảm bảo quyền lợi cho người nghỉ việc, giảm tác động tiêu cực và ổn định đời sống đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng.

Thủy Phạm