Theo báo cáo từ Thành ủy TP.HCM, phương thức điều hành của TP ngày càng thể hiện rõ tính “hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả – gần dân – sát dân”; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và giai đoạn phát triển mới của TP.
Trong điều kiện thực hiện mô hình mới, các xã, phường tại TP.HCM vừa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy việc phải đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu về phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội. Trước yêu cầu đó, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM đã chỉ đạo thực hiện giải pháp, biệt phái cán bộ có chuyên môn tại các sở, ngành về thực hiện nhiệm vụ cụ thể tại cơ sở. Điển hình như nhiệm vụ đền bù giải phóng mặt bằng, nhiệm vụ về thực hiện công tác quy hoạch, nhiệm vụ bảo đảm trật tự xây dựng.
Các cán bộ được biệt phái về cơ sở thuộc biên chế cấp TP, không phát sinh thêm biên chế cấp xã, phường. Điều này đã tạo điều kiện cho cấp cơ sở hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế như đền bù, giải phóng mặt bằng thuận lợi, đảm bảo được tiến độ công tác quy hoạch và các nhiệm vụ khác được đẩy mạnh.
Có thể khẳng định chính từ giải pháp này đã thể hiện sự sáng tạo, vận dụng linh hoạt trong điều hành của Thành ủy, từ đó giúp cho các đơn vị cấp xã, phường hoàn thành nhiệm vụ, góp phần tích cực vào kết quả phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của TP.
Đặc biệt, 3 mô hình gồm: tập huấn trực tiếp theo phương châm “cầm tay chỉ việc”; thành lập 3 Tổ công tác chỉ đạo theo khu vực và biệt phái, tăng cường công chức sở, ngành về cơ sở đã phát huy hiệu quả rõ nét trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Các mô hình này giúp TP kịp thời hỗ trợ cơ sở xử lý khó khăn, nâng cao năng lực thực thi công vụ, tăng tính chủ động của chính quyền cấp xã và rút ngắn khoảng cách giữa chỉ đạo với thực tiễn triển khai khi không còn cấp huyện.
Mô hình chung cải cách hành chính, TP nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp qua công tác giải quyết thủ tục hành chính và xây dựng chính quyền số dùng chung theo hướng tinh gọn, số hóa và phi địa giới hành chính. Người dân có thể thực hiện trực tiếp tại cơ quan hành chính hoặc thao tác trực tuyến tại nhà để tiết kiệm thời gian, chi phí TP triển khai mô hình “một cửa – một quyết định – một đầu mối chịu trách nhiệm”, số hóa quy trình, kết nối dữ liệu với các bộ, ngành; mở rộng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 phục vụ 24/7 và tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính.
Kết quả, TP đã hoàn thành việc rà soát và đưa 100% thủ tục hành chính lên các nền tảng số; các thủ tục hành chính được niêm yết công khai, kịp thời, đầy đủ, chính xác tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan thực hiện thủ tục hành chính và trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Nổi bật trong mô hình này là đã triển khai các dịch vụ công trực tuyến toàn trình và liên thông, cho phép người dân và doanh nghiệp nộp, theo dõi và nhận kết quả hồ sơ trực tuyến; tổng số dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần đã tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia là 2.242 thủ tục. Đồng thời, đã áp dụng giải quyết hồ sơ phi địa giới hành chính, giúp người dân có thể thực hiện thủ tục tại bất kỳ đâu trên địa bàn, không bị giới hạn bởi nơi cư trú; góp phần giảm đáng kể thời gian và chi phí, thể hiện sự quyết tâm xây dựng một nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm.
TP đã phê duyệt và nhân rộng 11 mô hình, giải pháp, cách làm hay trong cải cách hành chính trên địa bàn TP.HCM. Trong đó, có 3 mô hình nổi bật cụ thể: Mô hình “Trạm công dân số”; “Ứng dụng thiết bị bay không người lái vào hoạt động giao hàng tại TP.HCM” và giải pháp “Chuyển đổi số phát hành phôi điện tử trong cấp phép vận tải nhằm tinh gọn thủ tục hành chính và cải thiện môi trường kinh doanh tại TP.HCM. Những mô hình, giải pháp trên đã giúp TP ngày càng thể hiện rõ tính “hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả – gần dân – sát dân.
Hồ Trinh
Bình luận (0)